如何解决数据库服务供给不足
- 发布时间：2016-04-15 05:38:07 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
近日，北京大学因“中国知网”涨价过高可能暂停续订其数据库服务的消息引发关注。
之所以该数据库年年涨价很“任性”，可用户却一点讨价还价的余地都没有，原因很简单：一是该数据库确实不错。中国知网（CNKI）作为国内知名度与论文下载量均排在前列的中文数据库，一直是高校图书馆数据库的首选之一。无论从全面性、权威性、个性化，还是从实时更新上，中国知网都有不可比拟的优势。
二是用户别无选择。目前，我国权威性、规模化的数据库为数不多，已建数据库中能提供商品化服务的比例也较低。有些数据库仅供浏览或内部使用，缺乏商品意识，也造成了资源浪费，这让用户在数据库选择上捉襟见肘。
这就折射出一个问题：我国数据库服务供给不足，没有形成一个完整的社会化服务体系。作为信息产业的重要象征和发展动力之一，数据库产业是信息服务业的重要基础。然而，由于缺乏相应激励机制，导致缺乏市场主体参与投入其中，造成了一家独大、竞争不足。个别服务商事实上形成了垄断地位，自然就“任性”而为，以至于连北大这样“不差钱”的佼佼者都负担不起，其他高校的压力可想而知。
如此垄断，不仅对下游用户不利，也不利于保护和鼓励知识产权所有者的劳动创造。中国知网收取连年上涨的高昂数据库订购费，而这些收入与论文作者并无关系。按知网公布的价格：若论文作者授权为非专有使用权，被收入一篇博士论文，作者仅能得到价值400元的阅读卡和100元稿酬。作者呕心沥血的成果，只能供数据库服务商用于牟取利润；而知识产权的创造者不仅无法从中分享，甚至还要因为使用其服务“倒贴”。
由此可见，不仅当前我国数据库服务等信息、内容产业大有潜力可挖，而且可以为我国信息产业发展和知识产权强国战略提供支撑。从长远看，数据库产业未来的发展方向在于开放市场，鼓励竞争。要避免垄断出现，一个理想的方法就是通过政策引导，吸引有资质的市场主体进入，形成竞争环境，促进其走上社会化、产业化的发展道路。相关部门应制定优惠政策，扶持一批国内数字出版商，大力培育数据库服务市场，让数据库开发者、生产者、经营者、销售者在公平竞争的环境下优胜劣汰，在市场竞争的压力下提高质量、降低成本；对于目前分散建立的有使用价值和市场前途的数据库，应加强联合和规范，使之形成产业化生产和规模效益，用户才能得到更好的信息服务体验。
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