翔安国地税举行税易贷签约仪式。(黄亮 摄)

　　本报记者 王元晖

　　通讯员 黄亮 阮学劲

　　“原来办理国税和地税业务的时候还得两头跑，非常不方便。现在国税、地税在一起办公了，方便多了，办事几分钟就结束了。”昨天，在刚刚揭牌的翔安区国地税联合办税服务厅，正在办理国税和地税业务的企业财务人员许小姐不无感慨。这个上午，她在一个窗口就办结了过去要“两头跑”才能做完的事。

　　高效的服务，全都源于昨天翔安国地税的这次“联姻”。

　　在牵手中融合，在融合中发展。去年10月，中央深改组《深化国税、地税征管体制改革方案》提出了一系列针对性强、覆盖面广、影响深远的改革举措。为响应总局深化国地税征管改革的战略决策，近来，翔安区国地税以《改革方案》为合作路线，以国地税合作规范为行动指南，联合成立领导小组，定期召开联席会议，不断探索协作模式，健全协作机制，拓宽协作领域，丰富协作内容，用强大的合力走活发展“联手棋”。

　　昨天，在全市率先推倒划分两局界限的围墙，成立翔安区国地税联合办税服务厅，就在这个庞大的“棋局”中。在翔安区看来，持续推进国地税深度融合，不仅对于加强全区税收征管、堵塞漏洞、提高效率，实现国地税信息共享具有重要意义，对于建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的税收行政管理体系，促进翔安税收工作跨越式发展和全区经济社会和谐稳定也将产生深远影响。而从更宽的视野来看，此次改革，同样是当前翔安打造国际一流营商环境中的至关重要的一环。

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　　联合创新服务 企业办税“更便捷”

　　曾经“一墙之隔”的翔安区国税局和地税局，昨天合力推倒了阻隔他们的围墙。随着围墙的倒塌，老百姓办事的“隔阂”，也像墙体的废墟一样，被彻底扫除。

　　回眸往昔，翔安区国税局和地税局的“牵手”，历历在目。2011年以来，两局就坚持联办纳税人学堂，免费为纳税人提供国地税税收知识培训，帮助纳税人及时准确地掌握税收政策和办税流程，实现“进一家门，听两家课”。

　　细心的人其实也已经注意到，近年来，翔安区办税服务厅公告栏、电子显示屏等，也都同时打上了国税地税的印记。两局共同开通微信公众平台，共创新闻宣传期刊，共同印发税法宣传资料，全方位合作开展税收政策宣传。

　　一个由翔安国地税联合制作的二维码，如今为不少纳税人所津津乐道。他们办税通过扫描“二维码”，即可“一手掌握”国税“非业务事项”6项、“业务事项”236项和地税7类91项业务的办理流程与资料，直接获取规范、准确的税收业务办理指南，实现了一次性告知服务由口头告知、书面告知转向电子信息告知。

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　　联合征收管理 税源管理“更省力”

　　交换国地税双定户4500多户、非正常户900多户、欠税信息800多条，联合对26户企业开展企业所得税核定征收，通过共享涉税信息并开展信息比对，增收2422万元税款——产生在今年第一季度的这一系列亮眼数据，又一次把翔安国地税通力合作的巨大成效，推向了人们的眼前。

　　两局深谙，这种合作，不是简单的联合办事，也不是静态的互帮互助，而是在不断融合的基础上寻求高度创新的合作。因而，必须不断打破固有思维，积极根据业务需求广泛应用信息技术，创新合作方式，拓展合作领域，深化合作内容，推进合作不断深入。

　　税收检查，是摆在翔安国地税面前的一个共同课题。“同谋划、同布置、同落实、同检查”，近年来，对上级统一布置的专项检查、专案检查以及有关部门转办的案件、重大涉税案件，他们联合开展税收检查，共同研究处理意见。

　　2016年“营改增”全面扩围工作，成了当前翔安国地税联席会议的重要内容。双方紧密配合、通力协作，加班加点开展工作，并于上月底完成了全区建筑业、房地产业、金融保险业、生活服务业营改增试点纳税人户籍信息数据的交接工作。毋庸置疑，这项任务的圆满完成，不仅实现了“营改增”试点准备工作的良好开端，也为翔安国地税的合作史又增添了一座醒目的里程碑。

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　　齐抓队伍建设

　　文明税风“更暖心”

　　人才互动、资源共享、经验共享、能力互促，翔安税务的队伍建设，同样离不开双方的携手。

　　继续探索开展互派干部挂职“取经”。作为当前两局加强干部培养、深化国地税合作的有益尝试，其打造的，无疑是开放、互信、共进的合作新格局。

　　一座风光旖旎而又充满文化气息的廉政文化苑，正在国地税的两幢大楼间呼之欲出。这一共同的反腐教育基地，同样是双方融合的结晶。不仅如此，在去年7月，为加强税务干部廉洁从政意识和自我保护意识，他们特邀翔安区人民检察院检察官为全体税务干部上了一堂预防职务犯罪的辅导讲座，执法一线人员在预防职务犯罪方面的紧迫感、危机感和忧患意识大大提升。

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　　联创营商环境

　　税收发展“更和谐”

　　说起“税易贷”，人们并不会陌生。统计数据显示，翔安国地税联合金融部门开展“税易贷”以来，共有25户企业享受到守信激励，授信额度17.59亿元，共获贷7.597亿元，其中7户是A级企业， 6户是小微企业。

　　这其中，共赢，是最重要的关键词——赢在纳税人，解决了融资难的资金问题；赢在银行，国地税提供的有效信息，降低了企业贷款风险；赢在税务，“税易贷”助力企业发展，涵养了税源，促进了税收收入科学增长。

　　事实上，除了“税易贷”之外，翔安国地税还成立了联合纳税信用评价领导小组，统一宣传报道，统一评定程序，统一公布名单，共同协商评定等级。

　　翔安国地税联合打造的“四方维权点”，如今也备受瞩目。其合作部门囊括区行政服务中心与人力资源和社会保障局，实现“一方受理，后台流转，信息共享”，对纳税人的维权诉求做到“有理、有解、有复、有纠”，为全面保障纳税人权益寻求最大公约数。

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　　共同为纳税人解忧

　　合作前景“更美好”

　　“目前，翔安区国地税已经实现了深度融合，今后，我们还要不断创新合作形式、拓宽合作领域，全面开展合作探索，真正整合国地税资源，健全纳税服务制度，落实纳税服务措施，切实畅通服务纳税人的‘最后一公里’，全力打造国地税合作升级版，实现国税、地税、纳税人三方共赢的目标。”对于国地税合作的前景，昨日，翔安区国税局、地税局干部职工全都信心满怀。

　　一幅亮眼的图景，已经铺展开来:接下来，翔安国地税将以共建办税服务厅为基础，一厅式办公、一站式服务、一门受理，并依托“一人双机双系统”，实现“一窗受理、一键切换、网络连通、后台传递”，达到各项办税业务的深度融合，共同为纳税人解忧。

　　服好务，聚好力，管好税，治好队。一个又一个新的目标，继续定格在双方用融合的力量搭建起的坐标轴上。有了一次又一次的同频共振，翔安国地税的发展“联手棋”，越走越活。