上海巨灾保险制度破题
- 发布时间：2016-04-13 14:29:46 来源：山东商报 责任编辑：罗伯特
商报消息业内呼吁已久的巨灾保险制度正在逐步破题。继在浙江、云南、深圳等地试点之后，这一被列入保险新“国十条”的重要制度也将在上海启动，目前已被相关部门列入议事日程，存在今年落地的可能性。
记者近日从“2016港口安全生产管理国际峰会”上获悉，自天津港爆炸事故发生后，港口安全问题备受各方关注，越来越多的生产企业意识到通过保险这一工具来分散风险的重要性，其中对建立巨灾保险制度的呼声此起彼伏。
根据目前巨灾保险在个别城市的试点实施情况，巨灾保险目前主要分为人身险模式、财险模式以及两者相结合的模式。而记者在上述会议间隙获悉，上海试点的区域性巨灾保险制度，除保障因台风、暴雨等自然灾害造成的损失之外，还有望扩围至社会关注较高的危险化学品公共安全事故等风险。
据了解，目前，上海方面已经成立了巨灾保险课题组，主要由上海保监局、上海市气象局、上海市金融办共同组建。由于巨灾保险风险特殊，在巨灾保险制度的选择上，究竟是政府主导还是市场主导，一直存有争议。据悉，上海探索建立巨灾保险制度，将以制度建设为基础，以商业保险为平台，以多层次风险分担为保障。“上海巨灾保险课题组现已根据上海地区巨灾风险的特点，以台风、暴雨、洪水、雷电为主要影响因素，形成了《上海巨灾保险课题研究报告》、《上海市巨灾债券可行性分析报告》两份研究报告，并顺利通过了专家论证。”业内人士向记者透露。
同时，上海巨灾保险课题组明确了以“广泛覆盖，分层保障，试点先行，逐步扩大”为实施路径，并借鉴国内外巨灾保险制度相关经验，研究建立巨灾保险基金、巨灾债券等制度，逐步形成财政支持下的多层次巨灾风险分散机制。同时，将结合上海国际金融中心建设工作，论证在上海多层次资本市场体系中发行巨灾债券的可行性。
在保险业专家看来，“从我国经济和社会发展的现实情况看，已经基本具备了发展巨灾保险的条件，从完善社会管理的角度看，我国需要建立巨灾保险制度。目前区域性巨灾保险制度的试点，是一个有益的尝试。” 黄蕾
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