国地税统一执法尺度和处罚标准
- 发布时间：2016-04-13 07:32:01 来源：南宁日报 责任编辑：罗伯特
为了最大限度地减少对纳税人的打扰，南宁市国家税务局稽查局已与地税部门建立税务稽查合作机制，统一执法尺度和处罚标准，对于重点税源企业，双方联合进户执法，企业被重复检查的情况不会再出现。
2015年起，南宁市国税局稽查局与地税部门已开始尝试联合稽查。要实现联合进户执法，必须先确定共同进户的名单。为此，国、地税部门双方协商建立了共同管辖稽查对象名录库。通过随机抽取或根据税收违法行为线索等方式，协商确定共同进户、联合稽查对象。之后，双方分别选派检查人员，共同组成联合检查组。按照分税种管辖权限，联合检查组中双方检查人员同步进户，协同调取账簿资料、调查取证，分别制作和使用各自的执法文书。遇到疑难问题时，双方商讨解决。
国税、地税双方根据各自税源特点，统一进户、共同取证、各税统查、信息互通，互认对方检查结果，从而实现了从分头下户、各自检查到共同进场、一起调账查账的转变。目前，按照国地税合作规范，对于重点税源企业国地税联合入户执法，统一了执法尺度和处罚标准。
联合执法不仅减少了对企业的打扰，对防范税收风险、堵住税收漏洞也有很大作用。据统计，通过国地税稽查联席会议，加强沟通交流和信息交换，统一宣传辅导口径。2015年对重点企业及其成员单位共240多个纳税企业开展联合自查辅导动员，各重点税源企业及成员单位自查查补各项税款及滞纳金共计2419.01万元。而在2015年的专项检查和区域税收专项整治中，南宁市国地税稽查双方联合进户执法办案，将检查过程中发现的情况以及检查结果进行推送，实现互通、共享；在检查过程中发现的涉税违法犯罪线索，及时进行情报交换，共同提请公安机关提前介入侦查。通过整合数据，双方与南宁市公安经侦部门联合实施执法192户，查补税款、罚款等共计1754.76万元。
（王蓉华）
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