作为上海建设科创中心的重要承载区，上海杨浦区日前在人才专项支持、人才激励、人才培养平台、人才综合配套服务等方面再出实招，杨浦财政每年支持该新政的资金将不低于2亿元，以进一步健全人才激励保障机制，加快人才培养平台建设。

　　杨浦区组织部长倪俊南表示，人才扶持服务需要财政资金扶持，同时资金利用要提高效率，减少浪费。此次的人才新政将原来分散在人社、科委、房管等多个部门的相关的政策进行统一归口，实现了一口统筹、一口实施，提高了人才扶持服务资金的使用效率，也解决了以往人才对多部门多头受理交叉的政策理不清头绪的问题，实现了对创新创业人才的精准扶持服务。

　　在“人才专项支持计划”中，杨浦将针对大众创业人才、海外高层次人才和进入加速期的企业家三种不同的人才群体设立三项专项支持计划，对三种人才分别给予最高20万元、200万元和300万元的资助，资助可用于支持人才创办企业的启动资金、企业用工补贴、企业研发以及融资等事项。在“人才激励”中，每年拿出3000万元实施人才安居工程，对改建、新建人才公寓的企业进行补贴，对初创企业人才、重点人才以及入住特定人才公寓的高端人才给予每月800元到3000元不等的货币化补贴，有效解决区域人才居住困难，还将实施企业高层次技术创新团队激励政策，鼓励区域内高校、科研院所科研成果分配改革，对科技成果转化所获收益，经认定后按本区实现贡献部分，予以最高50万元的人才专项激励。

　　倪俊南介绍，此次人才新政强调普惠制，不仅适用于到杨浦来创新创业的高端人才，也适用于刚从学校毕业的大学生；不仅关注海外归来人才，也关注国内本土优秀人才。同时，文化、教育、卫生、社工等对区域经济社会发展不可或缺的各类人才，一并被政策覆盖。政策内容从“特惠”走向“普惠”，从“一枝独秀”走向“万紫千红”，进一步强化对各支队伍、各类人才的整体培养、保障和服务。

　　倪俊南表示，近几年杨浦区每年都加大对创新创业工作的投入。近5年，由上海市、杨浦区两级共建的杨浦国家创新型试点城区建设和发展专项资金共投入15亿元，有效提升了区域自主创新能力。

　　记者了解到，杨浦科技型创新创业企业蓬勃发展，截至去年共培育科技型中小企业6000余家，形成了“既有大象起舞，也有蚂蚁雄兵”的良好企业生态。同时，杨浦区还首创“创业前—创业苗圃—孵化器—加速器”四级孵化服务链，搭建了由海外高层次人才创新创业基地、科技园区、公共实训基地、街镇创业园区及各类众创空间组成的“五位一体”的创新创业平台载体，创业带动就业率达1∶11.2。(经济日报记者 李治国)