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“动力之城”寻找新动力

  • 发布时间:2016-03-27 06:05:50  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  (上接第一版)除了三大动力产业,同样属于传统产业的服饰、陶瓷产业也奋起直追,株洲芦淞服饰物流中心正式竣工,去年服饰销售额超过400亿元;醴陵陶瓷产业逆势上扬,近700家陶瓷企业的产品销往150多个国家和地区。

  与此同时,株洲市的汽车、航空、服饰、陶瓷产业也正在形成千亿元产业集群。

  项目攻坚促发展

  株洲市市长毛腾飞说,株洲每年持续搞“项目建设年”“项目攻坚年”,项目是株洲产业转型升级的抓手。

  去年,株洲开工建设了轨道交通城、中国动力谷自主创新园、城铁株洲站城市综合体、龙母河水利综合开发、新马汽车博览园等5个投资超百亿元的项目。中国自主可控计算机、北汽二工厂等115个重点项目开工建设,中车株机整体扩容、旗滨玻璃生产扩能等65个项目竣工投产或建成使用。

  株洲还以大项目为牵引,策划包装并推进实施了“422”工程:实施40个重大项目、200个重点项目,完成2000亿元以上投资。“422”工程,使株洲市的固定资产投资首次跨越2000亿元台阶,达到2181亿元,同比增长18.7%。今年3月1日,株洲市委、市政府再次吹响“项目攻坚”的号角,动员全市在“422”工程基础上,今年强力实施“3325”工程:围绕30大项目,全力推进300个重点项目带动全市完成固定资产投资2500亿元,做稳增长的“火车头”。

  2015年,株洲轨道交通产业产值首次突破1000亿元,全市首个过千亿元的产业正式诞生,这是株洲市将传统产业以项目制为抓手转型升级成优势产业的一个缩影。

  多元融资活水来

  资金是项目建设的血液,更是经济发展的动力。株洲项目建设的大量资金从哪里来?

  贺安杰介绍说,“株洲以项目建设为抓手,打出了一套投融资组合拳。我们坚持以项目促投资,以好项目、大项目吸引投资。建立政府项目政策补偿平衡机制,把基础设施项目与优势产业项目打捆包装成片区整体开发项目,有效解决了一些公益性项目贷款难的问题”。

  株洲积极归集财政资金,撬动社会投资。株洲先后设立5.3亿元产业基金和6亿元偿债准备金。产业基金主要用于贷款贴息、信贷及担保风险补偿、以奖代补和项目补助;偿债准备金专项用于到期债务风险防范。以此为依托,株洲与银行合作设立了总规模达85亿元的专项基金,撬动金融机构融资和社会投资650亿元,形成了“财政资金—股权基金—信贷资金—社会资金”逐级放大的投入模式。

  利用多层次资本市场,创新投融资方式,加大直接融资力度。株洲通过债券融资、上市融资、政府购买服务等方式,去年通过资本市场完成新增直接融资246.26亿元,增长29%,新增直接融资占社会融资总规模的66.7%。

  同时,加强政银企合作,引导银行机构加大信贷支持力度。由于株洲市创新了政银企合作模式,有效解决了项目融资中的抵押物、资本金、还本付息等问题,创新建立了政府、银行、担保、保险四方风险分担机制,18家省级银行机构与株洲达成全面战略合作协议,全市63个重点项目获得18家银行融资授信469.3亿元,落实到位240.5亿元。

  投融资“组合拳”为“动力之城”的稳增长增添了新动力,使株洲有了开启创新发展大门的“金钥匙”。去年,“中国动力谷”自主创新园在株洲开园;自主设计建造的国内首条、世界第二条8英寸IGBT专业芯片生产线在株洲投产,自主研发的全球首台储能式低地板有轨电车在株洲诞生。2015年,株洲市完成高新技术产业增加值466亿元,同比增长17.7%;完成第三产业增加值709亿元,增长11.2%。去年,株洲高新区在国家级高新区中的排名,由上年的40位跃升至28位。

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