【环球时报记者 孙啸波】“中日关系逐步进入改善的进程，但改善的势头很脆弱。”10日，正在北京参加两会的全国政协委员、中国驻日本大使程永华在接受《环球时报》记者专访时，这样概括眼下的中日关系。他说，中日关系中最主要的问题是日本的对华认知问题没有解决——日本到底把中国当成伙伴，还是威胁甚至是对手，这个问题没解决。

　　在采访中，程永华首先梳理了近年来中日关系的发展脉络。他说，我们将2014年11月之前的一段时间称为“中日关系最严峻的局面”和“最困难的时期”。当时日方挑起历史问题和领土争端，所以中方要严厉对待，维护主权和权益。在此期间中日双方经过多轮磋商，于2014年11月达成四点原则共识。“既然有人不遵守原来的规矩，那就重新立规矩，”程永华说，这重新肯定了中日之间的4个政治文件，按照四点原则共识的精神去推进两国关系的改善。之后两国关系逐步进入改善的进程，有很多正面的积极互动。但是改善的势头很脆弱，还有很多问题。

　　谈到中日关系中的问题，程永华告诉《环球时报》记者，一是在历史问题上，日方仍有些消极言行，但更主要的是日本的对华认知问题没有解决。“这表现在去年日本搞的新安保法，”他说，“我们要关切日本是否坚持和平发展道路，是否影响到中国的安全利益，明确反对日本在这个过程中拿中国说事，以中国作为它搞新安保法的口实”。程永华批评日本炒作、渲染“中国威胁论”既不利于两国关系的改善，也不利于地区的和平稳定，实际上是为它自己扩充军备找借口。

　　最近一段时间，日本频繁介入南海问题。据英国广播公司10日报道，菲律宾总统9日宣布，将向日本租借5架教练机，用于南海海域及岛礁巡逻。此前有消息称，日本海上自卫队将派潜艇和护卫舰访问菲律宾，之后在越南停靠。对于日本给菲律宾的支持，中国外交部发言人洪磊10日在例行记者会上说，日本不是南海有关争议的当事方，中方对其行动保持高度警惕。中方敦促日方谨言慎行，不要做使局势复杂化、有损地区和平稳定的事。

　　程永华10日在接受《环球时报》记者专访时说，现在南海问题的动向是有人到这来耀武扬威。日本在这当中跟着起哄，煽风点火，甚至想拉些小兄弟围堵中国。这是一个错误的出发点，反映出日本对中国的认知，把中国放在一个什么地位——想要围堵中国，把中国作为对手——这实际上是一种冷战思维。他说，中方曾多次向日方讲明南海问题是怎么回事，如何才能维持南海地区的稳定。现在还是要向日方这种不利于地区安全稳定的消极言行表明态度，希望它能认清形势，真正地发出正面的声音。

　　“中国很明确，重视中日关系，按照四个政治文件和四点原则共识来推进改善进程，”程永华说，现在中日多个层面、各个领域的对话、沟通都在逐步恢复，经济合作、民间交流、人员往来都在恢复，甚至有很大增长。但是认知问题是根本的，需要日方调整。他说：“日方也在口头上表示要改善双边关系，但这种口头表示和它的消极言行形成一种混乱、不清晰的信息。”