今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。作为中央政府在开局之年、攻坚之年的施政纲领，政府工作报告透露了哪些信息？在近两万字的报告中，又有哪些关键词值得重点关注？《经济日报》与您一道共议政府工作报告中的经济热词

　　全国人大代表、中国银行副行长许罗德：

　　当前世界经济复苏乏力，国内经济发展进入新常态，存在很多不确定性。要把不确定性变成较有确定性，就要让经济增速在一个合理区间内。下限依据是保就业、惠民生，与全面建成小康社会目标衔接。设定上限是考虑经济发展不能搞大水漫灌式的强刺激，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大理念。设定区间增速，保障实现本阶段发展目标，是不确定性里最大的确定。

　　全国人大代表、四川省财政厅厅长王一宏：

　　我认为3%的赤字率处于一个相对安全的区间。从全球主要经济体的情况来看，我们的赤字率还不算高，这是一个稳健、可持续的安排。与中央的财政安排不同，地方财政是把全年的减费、降税在预算中作出安排，从而形成全年的收入预期。四川会结合自身财力和中央财政补贴来落实当年的支出规模，在执行中完成好收支预算。

　　全国人大代表、长沙市人民政府副市长何寄华：

　　“放管结合”体现了执政理念的转变。做到“放管结合”，一方面，要做好顶层设计，国家层面要进一步简化、整合相关部门的行政审批。建立不同市场主体和政府部门之间信息共享平台，避免信息孤岛。另一方面，地方政府尤其是城市和区县政府，必须转变理念，队伍执行能力建设到位。进一步精简审批流程，加强部门之间的联合审批。还要建立负面清单，加强不同市场主体之间的相互监督、完善抽查和公示制度。

　　全国人大代表、宁夏回族自治区副主席王和山：

　　政府工作报告关于财税政策的表述非常务实。“在税政管理权限方面给地方适当放权”，这充分考虑了地方的诉求，适当扩大了地方税政管理权限，增强了地方对税收的管理能力；“各级政府要坚持过紧日子，把每一笔钱都花在明处、用在实处”，要求大家正确认识当前经济形势，牢固树立勤俭节约理念，提高资金使用效益，上下齐心共渡难关。

　　全国人大代表、浙江华联集团有限公司董事长徐爱华：

　　政府工作报告强调创业创新，这对我国发展从要素驱动转变为创新驱动、建设成创新型国家具有极其重要的战略意义。我调研发现，许多地区创建了众创空间、孵化器、创业综合体等，但部分新创企业存在内部创新资源匮乏、风险承担能力差等问题。建议制定有针对性的政策，促进人才、技术等创新创业资源在地区间自由流动，突出抓好企业家和创新型人才队伍建设，充分激发各类人才创新创业活力。

　　全国人大代表、中国人民银行成都分行行长周晓强：

　　政府工作报告提出，稳健的货币政策要灵活适度。这是根据中国经济发展总体流动性状况作出的客观判断。当前，需要解决的问题主要是如何把资金引导到有效益、有前景的行业。稳健的货币政策并非一成不变。我国经济发展的不确定因素较多，不同行业、不同时期的情况都有所差异，因此货币政策要在稳健前提下更加灵活适度。

　　全国人大代表、湖北仙桃市委书记冯云乔：

　　化解过剩产能要“开源节流”：通过淘汰落后产业、清理僵尸企业来“节流”；更重要的是，通过结构调整推动、有效投资拉动、创新创业驱动来“开源”，提升产品质量和档次，拉动消费。以仙桃无纺布产业为例，当地通过自主创业、技术改造和合并重组，产品从普通向高端转变，生产工艺从手工生产向智能化加工转变，高端制品超过60%，出口份额占全国40%，成为全球最大产业基地，成功化解了过剩产能。

　　全国人大代表、重庆长龙实业有限公司董事长刘群：

　　非公经济活力从哪里来？我认为，要将简政放权与优化服务结合起来。现在，我们民企需要跑的手续和环节少了很多，这是简政放权的成效。但有些事依然难办，比如，要将在一个省份生产的同一种产品迁移到另一个省份生产，从政府审批到施工许可，大约需要半年时间。所以，要激发非公经济活力，政府部门还要进一步在优化服务上下功夫，要建立有效的核查机制，让民企在遇到难处时能有地方反映，有地方受理。

　　全国人大代表、吉林省委书记巴音朝鲁：

　　国有企业改革是一场攻坚战，既要积极推进，又要稳妥操作，目的是优化产量、提高质量，把国有企业做大做强做优。目前，国企改革须完善现代企业制度，比如开展落实企业董事会职权、深化企业用人制度改革等，通过这种改革来实现国有企业未来更好的发展。作为东北老工业基地，吉林省传统产业供给能力较强，需要创新发展、重组整合等，推进结构转型和产业升级，发挥好国有资本的控制力、竞争力和影响力。

　　（本报记者 魏劲松 许 凌 佘惠敏 吴佳佳 刘 畅 陈 静 陈果静 何 川 林紫晓整理）