精准扶贫因户因人施策
- 发布时间：2016-03-05 08:31:05 来源：农民日报 责任编辑：罗伯特
湖南省龙山县县长梁君
去年以来，湖南省龙山县根据中央、省、州精准扶贫精准脱贫的文件精神，按照“六个精准”“五个一批”脱贫要求，结合实际，认真组织实施精准扶贫“十项工程”，做到因户施策、因人施策。
完善数据，澄清底子，对贫困人口的识别做到了更精准更精确。严格按照“六个一律剔出”和“五评法”切实校正贫困人口，剔除了原建档立卡系统中的部分不符合贫困条件的农户，新纳入了部分贫困农户，并对41945户151540人按照“五个一批”进行了分类和统计，其中，“生产发展一批”29580户81173人，全部澄清了底子，锁定了目标。
因户施策，因人施策，将贫困人口脱贫措施落实到了每一户每一人。龙山县编制了“十三五”精准扶贫总体规划和“五个一批”单项规划，下发了精准扶贫实施意见。按照因地制宜、因户施策、因人施策的原则，围绕发展生产、发展乡村旅游、开展劳务培训及输出等，研究制定了贫困人口的脱贫实施方案，对每一户贫困户、每一位贫困人员如何脱贫进行了科学规划，确保实现生产发展脱贫8.1万人，其中2016年预脱贫2万人。在生产发展扶贫上，我县坚持扶持一批有贫困人口参与的特色农业基地和标准园、示范园、精品园，带动贫困户实现就地脱贫。主要建设“十大现代农业产业样板工程”，即：一个万亩柑橘标准化生产示范基地、一个万亩高山反季节蔬菜基地、一个千亩中药材标准化生产示范基地、一个千亩超级稻高产示范基地、一个百合产业园、一个八面山生态休闲农业示范园、一个现代烟草农业示范园、一个武陵·龙凤现代农业示范园、一个惹巴拉绿色农业示范区、一个“互联网+农业”建设项目。
结对帮扶，捆绑责任，对贫困村贫困户的帮扶做到全方位全覆盖。协调了125个省州县驻村工作队267名干部驻村扶贫240个贫困村，组织了4200余名党员干部结对帮扶贫困农户，通过“一进二访三联四送”活动，找准致贫原因，细化脱贫措施，确定脱贫项目，协调物资资金，实现贫困户帮扶全覆盖。
创新方法，搭建平台，在扶贫模式的探索上做到有措施有成效。与农商行、农发行紧密合作，通过贴息、设立风险补偿金等方式撬动银行资金向贫困户发展产业倾斜，缓解了贫困户的资金难题。同时，积极探索电商扶贫模式，依托“湘西为村”平台，全县选定3个电子商务扶贫试点村，通过QQ群、微信群等“互联网+”平台，打开了全新的销售渠道，将贫困村柑橘、百合、蔬菜、中药材、土家腊肉等特色产品远销全国多地，让电商扶贫成为贫困村农民致富的新途径。
