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改造“城中村”提升幸福感

  • 发布时间:2016-03-03 08:32:38  来源:福建日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  来自思明的报道

  “我感觉道路两边还是种植常绿乔木好看,一是吸粉尘,二是大气美观。”2月26日,前埔社区居委会的会议室里座无虚席,居民们对“前村街道整治景观设计”项目不断热切地提出建议和意见。

  “城中村”改造被称为“天下难事之一”,对于早期是偏僻农村,村民以自由职业为主的前埔社区来说,更是难上加难,不少基础配套、治安管理、保障房等问题在此尤其突出,社会问题和矛盾一度有增无减。如今,居民却能主动投身到社区改造工作之中,这样“剧情”反转如此之大,令人拍案称奇。

  解剖前埔社区发展变化过程,敢于担当、主动作为的干部作风是赢得居民信任的首要条件;让利居民、改善环境是经济社会持续健康发展的关键环节。近三年来,该社区已进行超过200亩的征地拆迁工作,历史欠款全部追回,“村改居”前的各项历史遗留问题基本得到解决,实现“零招待”目标,没有出现信访、上访问题,获得群众纷纷点赞。

  村民变股民每年有分红

  从前,前埔社区还叫前埔村的时候,资金管理不规范导致的直接结果就是村干部开展工作不顺畅。村民意见不统一。

  2003年,厦门开展“村改居”工作,在莲前街道下派会计的基础上,前埔社区居委会下定决心,要“管好村民的钱袋子”,“城中村一头连着民生,一头连着发展,关键是要把规矩立起来,做到公开、公平、公正,才能取信于民,赢得群众的信任和支持”。

  在财务管理制度上,前埔社区成立社区监督小组,规范社区收支管理,项目支出均需经村两委集体研究讨论通过,遇重大事项均需经村民代表大会通过,并报街道审批,做到真正公开透明。

  在改造的过程中,社区居委会充分考虑到居民的利益,贯彻“以人为本”的精神,以原始村民为条件,确定了近3000名“股民”,社区每年扣除税收和日常费用后的所有收入平均分配给股民们,并设立一股两万元的社保基金或教育基金。在南北区农贸市场的运作管理中,前埔社区还两年一次针对原持股村民进行招投标,由中标村民缴交承包金并对市场进行实际管理收益,实现社区与村民的双赢。

  社区干部主动关心居民冷暖,积极有效解决群众关注的民生问题,居民全都看在眼里、记在心上。如今,前埔社区也实现零欠款、零招待,近3000名原持股村民的社保基金(2万元/股)基本发放到位,并于每季度对原持股村民进行分红(现600元/股/季度)及发放春节过节费。截至今年,每位股民每年在社区可得近3000元的分红收入。

  居民变主人用心建家园

  生活变精彩社会更和谐

  “支持社区就是支持自己,这是作为居民应尽的责任!”3月1日,林忠赞在左邻右舍中大声说道。

  林忠赞,前埔社区土生土长老居民,他的眼睛就像一台摄像机,记录着这个巨变的社区。林忠赞眼里最近最美的一个“片段”,是前村砖场改造项目。

  前埔社区前村砖场是前埔社区第八村民小组用地,约600平方米,由于上世纪末砖场停止生产,导致长期无人管理,地块内杂草丛生,土头及生活垃圾成堆,形成一处卫生死角。砖场周边道路坑洼不平,遇到雨天更是泥泞不堪,对周边居民的出行造成不便。

  在居委会的带动和号召下,居民小组多次召开组员会议,决定将地块改造为停车场,并把停车场所得费用平均分配。自己的地盘自己做主,由此,居民的积极性被调动起来了,他们努力参与项目,以村民小组自建、社区居委会支持的方式共同推进项目建设。现在,该项目不但解决了村民停车问题,还增加了居民的个人收入。

  “美丽厦门共同缔造”活动开展以来,前埔社区抓住机遇,两委干部四处实地走访,收集意见和建议,并充分发挥村民小组的“自治主体”作用,让居民带动居民,调动起大家共同建设家园的积极性。除了前村砖场改造项目,较为典型的还有店上东里改造项目。

  目前,居委会还与居民一起共对社区内近40处卫生死角及堵塞管道等进行了清理、美化、疏通,实现了“社区搭台、居民唱戏”的“共谋、共建、共管、共评、共享”的良好效果。

  今年春节后,前埔社区居民林国展十分忙碌,除了要主持老人协会会中事宜,他还准备加入社区门球队。“现在生活不缺吃穿,精神生活要跟上啊!”林国展乐呵地说道。

  “城中村”改造,拆除的是脏乱差,构建的是安居梦想和生活希望,而开展丰富多彩的文艺活动,提升的是整个社区的精神境界,也是走向小康社会的必由之路。

  就拿门球这项运动来说,在前埔社区已有11年的“历史”,从2005年至今,该社区门球队已连续7次被厦门市门球协会评为先进集体。不仅如此,前埔社区每两年还会举行一次“前埔社区杯”门球竞赛,邀请全市40多支门球队交流切磋,增进友谊,共同促进门球运动的发展。

  前埔社区还很注重开展文体活动,丰富居民的业余文化生活。该社区下辖6个自然村,均有各自独立的文艺队伍,如遇重大节假日或者特殊村里习俗日,各文艺队伍还会相邀进行文艺汇演,形成一股良好的社会风气。去年12月,社区及自然村还组织了一场场景恢宏、气势磅礴的“前埔春晚”,晚会的节目都由村民自导自演自唱,掀起了社区文艺活动的高潮,抒发了居民对家园的热爱,展现了社区和谐美好的风采。(邓豆豆 肖建瑜)

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