本报讯（记者 徐丽）“这下可算有招治我外甥女的丈夫了。”昨天，在本市召开的《反家庭暴力法》解读会现场，市民刘大爷告诉记者，之前外甥女遭遇家暴时，他作为家属只能安慰劝导，不知道怎么帮她，派出所也教育过她丈夫，但屡教不改，逼得外甥女有家不敢回。现在不仅派出所可以出具告诫书，居委会配合查访监督，还可以向民政部门寻求临时紧急庇护，到法院申请人身保护令，这让他感到手中有了有效的法律武器。

　　3月1日，《中华人民共和国反家庭暴力法》正式施行。为提高公众反家暴意识，提升相关部门预防和制止家庭暴力的能力，市妇联、市综治办、市高级人民法院、市公安局、市民政局、市司法局、市卫计委联合举办《反家庭暴力法》解读会，带市民学法、用法。

　　本市已知家暴现状

　　高知家庭暴力有加重趋势

　　精神冷暴力逐渐出现

　　市妇联相关负责人介绍，近年来，市妇联系统四级信访网络每年接待信访案件近8000件，其中一半以上是婚姻家庭类案件，而家庭暴力案件占婚姻家庭类案件不超过20%。95%左右的家暴案件是家庭男性成员对其配偶实施暴力，受害妇女年龄集中在26—45岁，且家庭暴力的发生与当事人的受教育程度、经济收入等无直接联系，知识分子也动粗，高知家庭也有家庭暴力出现，且有逐渐加重的趋势。从接待来访妇女的情况看，遭受身体伤害的达90%以上。同时，反映经常性谩骂、恐吓等精神上的冷暴力逐渐出现，这一方面说明施暴形式在发生微妙的变化，另一方面也说明精神暴力隐蔽性强，往往容易被人们忽视。

　　新法扩大适用范围

　　经常性谩骂恐吓也是家暴

　　同居、家庭雇佣关系也适用

　　从市妇联的数据看，家暴现象虽然数量不多，但对家庭危害很大。记者了解到，对于我国第一部预防和制止家庭暴力的专门法律，本市市民知之甚少，许多人只熟悉家庭暴力这个词语并持反对态度，但并不了解哪些行为属于家暴范畴及如何预防和制止家暴。

　　对此，中国社会科学院法学研究所社会法室主任薛宁兰说，长期以来，家暴一直被认为是家庭矛盾，公权力不应予以介入，但是家暴不是一般的家务事，而是违法犯罪行为。《反家庭暴力法》明确规定，家庭暴力是指家庭成员之间以殴打、捆绑、残害、限制人身自由以及经常性谩骂、恐吓等方式实施的身体、精神等侵害行为。

　　市妇联权益部部长刘海燕补充道，《反家庭暴力法》还扩大了家庭暴力法的主体适用范围，有同居关系、抚养照料关系、家庭雇佣关系等共同生活的人之间实施的暴力行为都可以依照反家暴法规制。

　　再遇家暴如何应对

　　可报警、可寻求庇护

　　可申请人身安全保护令

　　在家暴案件处置过程中，相关部门负有哪些义务和职责？遭受家庭暴力时，当事人可以采取哪些救助手段呢？

　　市公安局法制办副主任张静表示，当事人遭受家暴时，首先应当及时报警，民警到达现场后，如果还有家暴现象，及时制止。经过调查后，施暴行为不构成治安管理处罚的，民警对其进行批评教育，同时可以出具告诫书。这个告诫书要记录加害人的身份问题、实施家暴的事实陈述以及不得再实施家暴的警告，并且这个告诫书可以成为人民法院审判家暴案的证据。同时，公安机关出具的告诫书还会送达到居委会、村委会以配合查访监督。

　　遭遇家暴时，可以向民政部门寻求庇护。市民政局副局长朱峰说，目前本市16个区县有11个救助站，可以为受害人安排不超过10天的免费庇护居住，对受害者进行心理咨询服务，对没有经济能力的贫困受害者提供医治等方面的社会救济。

　　当事人遭受家暴或面临家暴时，可向人民法院申请人身安全保护令。市高级人民法院副院长王红卫表示，对一些无民事行为能力人、限制行为能力人以及由于强制、威吓无法进行申请的特殊人，公安、妇联、居委会、救助站等组织和个人还可以代为申请。人身安全保护令人民法院必须受理，一般情况下在72小时内做出裁定，特殊情况须在24小时内做出。

　　本市落实

　　构建反家暴社会化维权网络

　　市妇联相关负责人介绍，在法律出台的过程中，本市妇联组织已推动公安机关建立了基层家庭暴力警民调处站；与市高级人民法院联合建立了家庭暴力人身安全保护令和家暴案件专门审判等制度；联合民政部门共同建立了天津市妇女救助中心和受家暴妇女的救助制度；与市司法局联合建立了天津市妇女儿童权益纠纷人民调解委员会，为受暴妇女提供调解和法律援助。

　　在法律贯彻、落实方面，《天津市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》的修订工作，已进入市人大常委会立法审议阶段，将更系统更有针对性地从源头上维护女性合法权益。同时，提升四级妇女儿童权益纠纷人民调解委员会和四级妇女儿童维权站点的工作效能，继续加强各个部门之间的协调配合，构建反家暴社会化维权网络。