去产能成转型升级关键强开放需要新突破
- 发布时间：2016-02-29 07:44:00 来源：中国经济网 责任编辑：罗伯特
去产能和开创对外开放新局面，作为左右当前经济形势以及注定将对未来经济产生积极影响的关键领域，毫无疑问地是我国经济、政策学界自2015年年底以来最为关注的领域。在刚刚闭幕的2016年全国政策咨询工作会议上，国务院发展研究中心产业经济研究部部长赵昌文和国务院发展研究中心对外经济研究部部长赵晋平，分别就围绕去产能和强化对外开放发表了演讲。
在赵昌文看来，只有实施好去产能相关工作，才能在宏观层面促使我国摆脱当前面临的通货紧缩、效益低下等问题，以及增速下行的影响。而对于去产能的范围，赵昌文认为，应从五方面实施好去产能工作:一是要发挥市场机制在去产能中的决定性作用。二是政府要在去产能中更好地发挥作用，即加强对产能退出的政策引导和支持。三是要把“僵尸企业”退出作为主要抓手。四是在打破地方保护中寻求整体效益最大化。五是去产能要与国有企业的改革同步推进。
赵晋平在演讲中表示，坚持开放发展、着力实现合作共赢已被列入“十三五”规划建议，面对来自发达国家和新兴经济体的两头挤压，我国面临的外部环境，尤其从对外开放角度看依然严峻。因此，对外开放要在关键领域实现新突破:一是将推进中美BIT谈判作为外资准入制度改革的突破口，力争取得实质性进展。二是按照国际高标准市场开放模式深化自贸试验区改革，加快复制推广创新经验。三是早日结束RCEP和CJKFTA谈判，构建高水平FTA全球网络，启动亚太自贸区谈判。四是完成对外投资备案制改革目标，形成有效的对外投资促进政策体系和综合服务体系。五是“一带一路”建设取得实质性进展，初步形成由我国主导地区生产网络和价值链。 (详见今日2版)
