本报讯（记者 周芳 通讯员 马骏川）记者从山东保监局获悉，“十二五”期间，山东保险行业实现了平稳健康发展，保险强省建设迈上新台阶。山东（不含青岛，下同）保费收入从2010年的800亿元增长到2015年的1543亿元，但年均增速达到14%，成为国民经济中发展最快的行业之一。

　　据统计，“十二五”期间，山东保险业总资产从2010年的1510亿元增长到2015年的3244亿元，顺利实现翻番。市场体系日益完善，保险法人机构从仅有1家筹建，增加到3家；省级分公司从57家增加到81家；分支机构达6063家。质量效益持续优化，财产险公司承保利润从2010年的12.3亿元增长到2015年的29.2亿元，连续多年稳居全国前列；寿险业务结构发生显著变化，普通寿险年均增长46.8%，2015年保费达399亿元。农业保险、大病保险、责任保险、保证保险、治安保险等业务都取得了突破性发展。寿险预定利率、商业车险条款费率等方面的改革不断深入，互联网等新技术得到广泛应用，经营管理和服务水平显著提升。

　　“十二五”期间，山东保监局改进市场监管，加强消费者权益保护，建立完善了分类监管、销售人员评价管理、市场巡查、纠纷调处、反欺诈、行业自律等制度机制，持续推进寿险销售误导和车险理赔难综合治理，累计派出459个检查组对行业开展现场检查，对266家次保险机构、227人次进行了行政处罚，处理有效信访投诉举报件9358件，有效规范了市场秩序，维护了消费者的合法权益。

　　2015年，山东保监局深入推动保险行业抓服务。在各市设立了消费者权益保护中心。组织开展了“亮剑行动”，对7地市、26家机构进行检查，严厉打击侵害保险消费者权益的行为。深化车险理赔难和销售误导综合治理，推动产险公司优化理赔流程，推广机动车轻微道路交通事故快处机制，完善营销员评价管理信息系统。加强保险投诉处理工作，开展保险消费投诉处理专项自查，聘任第二届保险业社会监督员，完善12378热线工作机制，全年办理保险消费投诉和咨询3万余件，工作质量考核名列全国第一。

　　严监管方面，积极稳妥推进商业车险改革试点，通过数据分析、集体约谈、专项检查等手段，引导公司规范竞争，试点经受住了考验，市场没有出现大的波动，维护了较为稳定的市场环境，为全国试点创造了经验。组织开展了“两个加强、两个遏制”专项检查，开展保险中介市场清理整顿工作，对农业保险、车险等重点领域开展专项检查。全年共对43家次机构、32人实施了行政处罚，分别增长86%和33%。

　　防风险方面，组织开展了营销员销售理财产品专项风险排查，举办了人身险公司专题培训班，做好满期给付、退保和现金流的日常监测，及时处置了个别地区、机构的集中退保和案件风险。修订了重大突发事件应急预案等，强化问责，督促公司加强内部防控，严防突发事件和案件风险。启动山东保险业打击车险欺诈专项行动，与省公安厅联合开展“安宁-2015”打击保险诈骗专项行动，组织开展防范和打击非法集资宣传教育月活动，编印保险诈骗案例。

　　促发展方面，深入推进改革创新，着力推动政策落地，增强行业发展的动力和活力。推动出台了山东省新“国十条”的实施意见和商业健康险发展意见等两个文件。加强政策宣导，配合举办全省发展现代保险服务业专题研讨班，对全省16地市开展宣讲，组织开展“市长谈保险”等活动。指导实施“山东保险创新星火计划”，以点带面推动行业加快创新。重点业务领域发展取得新成效，生猪、蔬菜等价格指数保险取得实质性进展，农业保险保费规模增长88%；食品安全、首台（套）等保险试点实现突破；全省小额贷款保证保险试点顺利启动，大病保险稳步推进。积极参与地方金融创新，推动保险互助社试点，支持济南区域金融中心、中韩自贸区等金融创新试点建设。