中新网2月23日电 国务院新闻办公室今日举行发布会，商务部部长高虎城介绍2015年商务发展情况时表示，2015年全年实际进出口按美元计算是8%的负增长，未达到预期目标，但成绩已经来之不易，在确定2015年外贸目标时，没有估计到2015年地缘政治，部分地区动乱等一系列突变因素，预计会有很多不确定、不稳定的因素，但实际情况确实超出了预料。

　　高虎城表示，关于中国对外贸易的发展问题，1月份中国外贸进出口仍然在下滑，除了中国传统节日的影响，民工大量提前返乡等因素之外，全球主要经济体的进出口都是下滑的。应该说，从全球的贸易和经济发展上来说，中国1月份的外贸持续了2015年的形势。

　　借此，高虎城也谈了下2015年的中国外贸情况，他表示这可能有助于更好地认识2016年中国外贸的发展。在2015年政府工作报告当中，2015年全年的外贸进出口预期目标是增长6%左右。全年实际进出口按美元计算是8%的负增长，其中出口下降2.9%，进口下降14.1%，进出口总额是39600亿美元。

　　为什么有这么大的差异？高虎城表示，2014年底测算2015年外贸进出口增长数并不是没有依据的，因为2014年当年实现了3.4%的增长，为什么要定6%左右呢？当时的国际机构普遍认为2015年的经济形势要好于2014年，最低的认为增速提高0.2个百分点，最高的认为提高0.5个百分点，这是当时全球对2015年形势的一致判断，也基本上是同意这种判断的。

　　另外，高虎城称，在2014年末、2015年初，商务部都没有估计到2015年地缘政治，部分地区动乱，以及各种疾病，比如说埃博拉、登革热等一系列突变因素。局部冲突、恐怖主义等事件在不断蔓延的同时，对经济的影响是很大的。对这一点，我们认识到是复杂的、是严峻的，也判断可能会有很多不确定、不稳定的因素，但实际情况确实超出了预料。而且到现在，这些问题走向如何，怎么解决，任何人都不能给出确切的答案。有的可能会得到有效的解决，有的可能继续发酵。

　　因此，高虎城认为2015年中国外贸的成绩来之不易。大概有这么几个原因：一是中国的工业体系非常完整，产业链条很长，配套能力很强；二是中国有很强的创新能力，实际上从2008年国际金融危机，企业已经开始主动调整。中国的基础教育世界一流，高等教育非常好，我们在教育方面的投入，包括国家，包括每个家庭都很大。创新精神是不可或缺的，这也是中国非常强的一个竞争力；三是新兴业态的发展，包括传统产业的转型，也包括新兴业态的创新，比如说跨境电子商务，杭州进行的跨境电子商务的试点，当年一年就新增出口100亿美元；四是政府大力为企业创造一个便利化、高效率、法治化的营商环境，简政放权，清理各种税费，提高办事效率，减轻企业负担，在这方面有着明显的改善，特别是在解决企业融资难和融资贵的问题上下了很大的力气，各个金融机构都给予了很多支持，采取了多种形式帮助外贸企业发展。相信这些好的趋势在2016年还会继续延续下去。(完）