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构建开放型区域创新体系

  • 发布时间:2016-02-19 05:45:40  来源:经济日报  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  2015年,广东全省科技综合实力和自主创新能力稳步提升,区域创新能力综合排名连续8年位居全国第二,稳居第一梯队;科技投入不断增加,预计全省研发(R&D)投入占GDP比重提高到2.5%;关键核心技术不断获得突破,技术自给率达71%。广东初步构建起开放型区域创新体系,以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式正在加速形成,为建设创新型国家不断提供新鲜经验和成功范例。

  一、自主创新能力建设主要指标

  在重大项目方面,积极联合中国科学院创建广东国家大科学中心,其中,东莞“散裂中子源”等大科学装置建设推进顺利,“加速器驱动嬗变系统研究装置”等国家重大科技基础设施落户惠州。依托广州超级计算机“天河二号”,与国家自然科学基金委共建国家大数据科学中心。

  科技创新平台建设方面,2015年9月,珠三角国家自主创新示范区获批;加上此前获批的深圳国家自主创新示范区,形成了以深圳、广州和珠三角7个地市国家级高新区为核心的“1+1+7”自主创新新格局。

  2015年,新增格力、风华高科、南方电网、东阳光制药、金发科技5家企业国家重点实验室,目前,已经形成由26家国家重点实验室、6家省部共建国家重点实验室培育基地、200家省重点实验室、54家省企业重点实验室、32家省重点科研基地组成的较为完整的实验室体系,成为广东省产业技术创新的重要平台和谋划建设国家实验室的主体支撑。

  二、重点领域成果与成效

  1、高新区继续支撑引领全省经济发展

  目前,广东共有高新区23家,其中国家级高新区11家、省级高新区12家,实现了21个地市省级以上高新区全覆盖。2015年,全省23家高新区预计实现营业总收入2.66万亿元,继续担当拉动全省经济发展的火车头。

  2、大力培育发展创新型企业,企业技术创新主体地位更加突出

  启动实施高新技术企业培育计划,积极推进大型骨干企业培育发展。目前全省共有2014家工程技术研究中心,其中国家级23家。

  3、加快专业镇创新创业步伐

  深入实施“一校一镇”“一所一镇”“科技特派团”等产学研协同创新行动计划,有力推进专业镇创新创业和传统优势产业转型升级。目前,全省已建成399个专业镇。2015年,全省共有广州—梅州、佛山—云浮、东莞—韶关、中山—潮州等珠三角与粤东西北8对专业镇实现对接。

  4、加快建设科技企业孵化器

  2015年新增孵化器166家,目前全省拥有孵化器399家,其中国家级43家,孵化场地面积达1348万平方米,在孵企业超过1.5万家,成为广东省科技成果转化和园区企业培育的新模式。

  5、大力发展新型研发机构

  2015年,广东省认定新型研发机构124家,比2014年净增23家。清华大学珠三角研究院、东莞(军民融合)信息技术研究院等一批重要创新主体落户广东省。

  6、支持引导“众创空间”“创客空间”等新型孵化器培育发展,全力推进大众创业、万众创新

  截至2015年底,全省众创空间突破150家,比2014年增加100家,数量位居全国前列;已报国家备案87家。

  7、产学研协同创新格局基本形成

  2015年,省部院产学研合作全年实现产值2000亿元,利税200亿元。累计建成各类产学研创新平台1600多家,院士工作站109家,科技特派员工作站101家,产业技术创新联盟140多家。

  8、促进科技金融产业融合发展

  2015年新增13个科技金融综合服务分中心,全省已建立25个科技金融综合服务分中心,初步构建起省市一体的科技金融服务体系。目前,广东创业投资机构预计超过2800多家,管理资本规模超过6500亿元。2015年,新增设立重大科技成果产业化基金、重大科技专项创业投资基金等扶持资金。

  三、深化科技体制改革的进展和成效

  1、重大创新政策举措陆续出台,创新创业环境全面优化

  2015年2月,出台《关于加快科技创新的若干政策意见》及系列配套实施细则,着力构建覆盖创新链的1+N政策体系,包括激励企业创新投入的普惠性政策,完善孵化育成体系和新型研发机构扶持举措的引导性政策,以及激励科技人员创新积极性的松绑性政策;并先后出台《激励企业研究开发财政补助试行方案》等8个配套文件。5月,出台《加快推进创新驱动发展重点工作方案(2015-2017年)》,进一步明确全省未来3年推进创新驱动发展的目标与举措。11月,出台《关于加快建设创新驱动发展先行省的实施意见》,成为广东省未来一个时期深入实施创新驱动发展战略的行动纲领。同时,深入贯彻落实国家部署,全面推进科技创新法制化建设。

  2、深入实施省级科技业务管理“阳光再造行动”

  广东省科技计划管理初步建立起项目决策、执行、评价相对分离,相互监督的权力制衡机制和内外并举的双重监督机制,科技业务管理“阳光政务平台”上线运行,实现科技业务全过程管理和信息公开。“阳光再造行动”实践两年以来,成效逐步体现。深入实施重大科技专项,截至2015年底,9个重大科技专项和一批专题计划正在深入推进实施,其中2015年重大专项评审立项138项;2016年的项目已完成评审推荐工作。

  (以上数据由广东省科技厅提供)

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