“今年的春节‘静悄悄’，无论是除夕之夜，还是迎财神的黎明，这是史上最安静的一个春节……”这是上海市民今年过年的最大感受。

　　记者日前从上海市公安局消防总队获悉，上海有史以来“人数最多、规模最大、措施最严、力度最强”的烟花爆竹管控工作猴年“春节版”，取得丰硕成果：“外环以内基本无燃放，外环以外燃放量也明显减少，7天里外环以内烟花爆竹产生的垃圾为零，烟花爆竹产生的火灾事故为零。”

　　“之所以取得如此好的效果，群众支持参与是关键。”浦东消防支队二大队队长缪鹏飞说。据上海市公安局消防总队负责人介绍，截至目前，上海全市180个回收点累计接受市民主动上交的烟花爆竹1500余箱；从环卫部门的数据统计看，除夕夜、正月初五凌晨共清除烟花爆竹垃圾62.1吨，全部位于上海外环线以外，同比去年减少八成以上；上海市环保局空气质量监测显示，除夕夜至正月初一凌晨，外环以外区域PM2.5浓度明显高于外环以内区域，正月初四晚至正月初五凌晨，上海空气质量始终保持优等水平。

　　上海市消防总队静安支队支队长徐浩良告诉记者，通过宣传发动，许多市民群众不仅带头不放烟花爆竹，而且主动参与群防群治。除夕16时至次日7时、正月初四16时至次日12时，30万名平安志愿者与全市公安民警、消防官兵通宵达旦，划片包干实施巡查检查，最大限度减少烟花爆竹燃放。

　　记者了解到，20世纪90年代初，申城曾在春节期间禁放过烟花爆竹。但是实施过程中遇到巨大困难。据说，当时面对一个弄堂里肆无忌惮的集中燃放，执法者只能摇头苦叹法不责众，力不从心，“禁放令”不了了之。可是，为何20多年后，“禁放令”却能不折不扣地执行？专家认为，上海这样一个特大型城市，在春节期间实现“零燃放”，根本的一点，是上海社会治理的进步，是上海加强基层组织建设的成果，是上海增强法治建设、法治意识的成果。

　　经过多年的发展以及在城市管理上的探索，上海市民的环保意识、法治意识显著增强，上海警方执法能力同步提升。更重要的是，这次“零燃放”，也充分检验了上海加强基层组织建设的成果。徐浩良告诉记者：“这次春节期间在禁燃的关键时刻，各个社区、各个可能发生燃放的地方，都有一队队戴着鲜明标志的社区志愿者，与执法人员一起行动。这不仅加强了执法力量，也营造了全民动员、全民响应的氛围。”

　　有专家表示，时代发展到今天，城市在发展中会遇到文明养犬、室内控烟、轨交安全等各种各样“成长的烦恼”。这些烦恼，要通过法定规范、行政执法、社区自治，得到最终化解，这将是特大城市社会治理的一种新常态。

　　可以说，今年上海春节“零燃放”，仅仅是一个“开始”，它将为上海乃至全国的城市管理提供借鉴。