文 / 刘雪莲

　　今日外媒称，欧盟认定自中俄两国进口的不锈钢倾销对欧盟制造商造成实质损害。征收的反倾销税最高达26.2%。反倾销税自周六起生效，将持续6个月；征税可能延长5年，取决于调查的最终结果。

　　其中，对中国不锈钢的反倾销税率在13.8%至16%之间，对俄罗斯的反倾销税率为19.8%至26.2%。

　　去年4月，欧洲钢铁行业协会（Eurofer）向欧盟委员会提出申诉，要求对中国和俄罗斯展开反倾销调查。Eurofer指责中俄两国向欧盟低价倾销钢材，极大地损害了欧盟本地企业。

　　上月底，Eurofer表示，欧洲钢材进口总量在去年第三季度同比大增29%，第四季度同比大增51%。其中，由中国、俄罗斯和乌克兰进口的钢材占欧洲市场约60%的份额。

　　上周，欧盟最高贸易官员呼吁中国削减钢铁行业的过剩产能，并承诺采取新措施支持受中国钢铁出口冲击的欧洲钢铁企业。

　　据英国《金融时报》报道，欧盟贸易专员Cecilia Malmstr?m在写给中国商务部部长的信中称，将对三种来源于中国的钢铁产品发起新的反倾销调查。她表示，因收到欧盟钢铁企业针对中国同行据称不公平做法的大量申诉，欧盟委员会可能会发起更多调查。

　　她在信中称，“面对这一令人忧虑的趋势，我敦促您采取一切适当措施，抑制钢铁产能过剩和令局面恶化的其他原因。”

　　当前，欧洲钢铁行业呈现萧条景象，该行业就业人员自2009年来已减少超过25%。因中国经济放缓导致国内需求减少，中国一直在寻求出口钢铁。

　　“去产能”是今年中央五大任务之首。国务院2月4日发布的《钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》提出，1至1.5亿吨过剩钢铁产能的压减目标将在5年内完成。严禁钢铁行业新增产能。

　　欧盟1月29日刚刚表示对中国和俄罗斯进口的冷轧钢板征收关税，对中国征收16%的反倾销税，对俄罗斯征收26%的反倾销税。同时继续针对中俄两国的冷轧钢板展开反倾销调查。反倾销调查预计将于8月12日之前结束，明确税率之后，该税率一般将适用五年。

　　中国方面则表示，中国钢材出口是正常且无可非议的，反映了需求的上升和中国钢铁行业在市场的强大竞争力。

　　欧美钢铁协会去年底呼吁反对欧盟2016年后自动给予中国市场经济地位，称中国钢铁企业是全球钢铁产能过剩危机的主要影响者。围绕该问题欧洲内部很纠结。意大利、西班牙和法国倾向于对中国采取强硬立场。荷兰、比利时和英国“坚定”支持中国获得市场经济待遇。

　　据中国加入WTO附加条款，中国认为WTO成员国需在2016年12月前承认中国“市场经济地位”。

　　如果欧盟承认中国的市场经济地位，将为中欧双边投资创造有利条件。但同时，欧盟国家将更难利用对中国征收反倾销税。