广西打响精准扶贫“大决战”
- 发布时间:2016-02-05 05:48:47 来源:经济日报 责任编辑:罗伯特
本报讯 记者童政 周骁骏报道:作为全国扶贫工作重点地区之一,广西“十二五”时期已累计脱贫559万人,但目前仍然有453万贫困人口、54个贫困县,脱贫攻坚任务依然艰巨。按照中央决策部署,广西制定了精准扶贫“路线图”,确保全面实现2020年脱贫目标。
据广西扶贫办副主任莫雁诗介绍,从去年10月份起,广西的区、市、县、乡、村五级抽调干部25万人,采用“一进二看三算四比五议”识别法,深入细致开展新一轮精准识别行动。目前,精准识别行动已进入采集贫困户信息、建档立卡阶段。下一步,广西将通过实施“八个一批”,采取“十大行动”,构建“五个平台”,稳步推进扶贫脱贫工作。
“八个一批”指的是广西将针对贫困户不同的致贫原因、帮扶需求,分类施策,逐户制定帮扶计划,落实帮扶责任人,精准实施生产发展一批、转移就业扶持一批、移民搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批、边贸政策扶助一批等。同时,广西将着眼贫困群众迫切需要解决的突出困难,大力推进特色产业富民、扶贫移民搬迁、农村电商扶贫、农民工培训创业、贫困户产权收益、基础设施建设、科技文化扶贫、金融扶贫、社会扶贫以及留守儿童、老人、妇女和残疾人关爱服务等脱贫攻坚“十大行动”。“五个平台”即广西扶贫大数据平台、区市县三级扶贫开发融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台、贫困乡镇、贫困村扶贫脱贫落实平台以及社会扶贫对接平台,并实行无缝对接,全力推进精准扶贫、精准脱贫工作。
为实现贫困县、贫困村、贫困户有序退出,广西分别制定了脱贫摘帽的实施方案。对贫困户的脱贫,广西设置了“八有一超”贫困户脱贫标准。“八有”即有稳固住房,有饮用水,有电用,有路通自然村,有义务教育保障,有医疗保障,有电视看,有收入来源或最低生活保障;“一超”即家庭人均纯收入超过国家扶贫标准。对贫困村的脱贫,设置了“一低四有四通三解决”的脱贫标准。“一低”即贫困村贫困发生率低于5%;“四有”即有合作组织,有特色优势产业,有村公共服务设施(场所),有好的领导班子;“四通”即通硬化路,通电,通广播电视,通网络宽带;“三解决”即解决饮水问题,解决贫困户无房或危房问题,基本解决贫困户新型农村合作医疗参保问题。对贫困县的脱贫,设置了“一低四通五有”的标准。“一低”即贫困县农村贫困发生率低于(含)4%;“四通”即行政村通硬化路,农户家庭通电,农户家庭覆盖广播电视信号,行政村通网络宽带;“五有”即贫困县有2至5个特色优势产业,贫困村有公共服务设施,农户有饮用水,农户有新型农村合作医疗保障,符合条件的贫困户有低保。
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