一直备受期待又争议不断的便利店业态即将迎来爆发。北京市商务委主任闫立刚在做客“市民对话一把手”栏目时透露，为了解决北京生活性服务业的短板，年内将新建1500多家社区便利店。对于竞争激烈的北京便利店市场，政策助力将加剧行业格局产生新的变化。据北京商报记者了解，物美、7-11北京已经明确今年将加快发展便利店，罗森便利店刚刚开放了加盟，正大优鲜希望加载社交功能，以社区大店模式突围。

　　政策推动

　　闫立刚表示，北京目前每百万人只有140家便利店，搭载服务也少，部分地区无照无证经营的小商小贩问题突出，这些都是北京生活性服务业的短板，也是下一步的工作重点。今年，本市将新建1500多家社区便利店、300家标准化菜店，并推进10个社区综合服务中心的试点工作。

　　去年7月29日，北京市政府正式印发了《北京市提高生活性服务业品质行动计划》（以下简称“行动计划”），行动计划明确提出，加快推进本市生活性服务业规范化、连锁化、便利化、品牌化、特色化发展。支持优质品牌连锁企业进社区，鼓励连锁超市和品牌便利店企业扩大直营连锁规模，增强服务社区能力。2017年底前，在零售行业培育5家年销售额超过60亿元的连锁超市，以及3-4家门店超过200个的连锁便利店企业。

　　作为一个特大型消费城市，北京去年全年社会消费品零售额历史性突破1万亿元。但生活性服务业设施规划和建设方面尚有短板，生活便利店的数量、覆盖率以及社区商业的服务水平，仍有不尽如人意之处。数据显示，在每百万人拥有便利店数量方面，上海为北京的两倍。便利店的各项搭载服务和增值服务方面，北京与国内外城市也存在差距，国外大概在30%左右，北京只有5%左右。

　　企业竞逐

　　在政府红利普及之下，北京便利店市场已经进入战国时代。除了老牌企业物美、好邻居、快客、华润万家这些便利店外，本土企业还有全时、邻家，日系品牌有罗森、全家，外资品牌有正大优鲜。据统计，将近10家品牌连锁便利店在北京市场经营着1200多家门店。虽然北京便利指数在全国并不靠前，但北京便利店市场的竞争却异常激烈，这背后是北京作为特大型消费城市所隐藏的巨量的消费潜力。

　　去年是7-11进入北京市场以来发展最快的一年，新开门店将近40家，到2015年底北京店铺数达到187家，含天津店铺在内达到250家。但是7-11北京方面向北京商报记者表示，“2015年未能完成200家开业目标，2016年将进一步加快签约、开店速度”。

　　据物美商业董事长蒙进暹介绍，“便利店在过去两年突飞猛进，物美是北京较早开始做专业便利店的品牌，目前有学院型、流动型、社区型三种类型门店。去年开始加快便利店发展速度，今年要进一步加速，条件成熟的时候会开放加盟”。

　　据一位知情人士透露，泰国正大集团旗下正大优鲜便利店去年10月进入北京市场，以双倍薪酬挖走物美便利店不少人员。

　　空白待补

　　作为便民商业的重要组成部分，便利店发展壮大离不开政策加码，按照企业发展目标和政府规划，北京市场上连锁便利店数量将出现大爆发式增加。7-11北京方面表示，在后续发展上很多方面需要政策支持，目前，在现场制售方面对便利店有着严苛的规定，但现场制售商品又是消费频次比较高的商品，希望食品经营许可简化标准或者手续，让便利店搭载更多现场制售食品项目。另一本土便利店企业希望，如果可以从房屋用途上不再限制便利店进入地铁、配套、居民楼等房产，便利店的选址范围就可以扩大很多，也便于企业规模化发展，节约成本。

　　从北京市场容量上看，目前的连锁便利店在数量上和分布上都还远远不能满足市民的日常消费需求。北一连锁便利店负责人向北京商报记者透露，不管是加盟还是直营，因为配送成本高，消费环境不成熟，目前还不考虑五环。事实上，北京四环和五环之间，比如石景山、丰台等区域有大量的社区居民消费，这些消费介于超市和便利店之间，便利店企业不能简单复制原有的模式，需要重新考虑商品配置，比如增加小包装米面主食类、蔬菜类、鸡蛋等。

　　另外，北京便利店目前还是停留在单纯的商品交易阶段，从其他城市和发达国家的发展经验来看，便利店并非是一个简单的商业设施，还可以承载更多的社会服务。行动计划明确表示，将培育多服务集成商业模式的便利店。

　　北京商报记者 邵蓝洁/文 李烝/制表