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北京年内启动医疗价格改革 方案考虑百姓承受力

  • 发布时间:2016-01-24 07:35:22  来源:京华时报  作者:文静 郭莹  责任编辑:张少雷

  昨天,市人大代表、市长王安顺参加西城团审议。针对代表呼吁的加快推进北京市医疗价格改革问题,王安顺表示,今年启动北京医疗价格改革,具体方案将考虑到百姓的承受能力再推出。谈到交通,王安顺说,去年全市第一堵区就是西城,拥堵指数达到8.5。今年市区两级启动缓堵措施,今年底居民将明显感觉到拥堵得到改善。此外,针对老城人口疏解,王安顺表示,政府将加大保障房的货币补偿力度,让百姓有更多的选择权。

  □谈医疗

  改革方案要考虑百姓承受力

  昨天西城团现场发言中,两位来自医院的代表呼吁,北京市应加快医疗价格改革。北京市人大代表、积水潭医院院长田伟说,过去“以药养医”,如今简单分割开,但是随之带来的劳动收入没有相应的提高,导致医院亏损的现象非常严重。“现有的医疗改革,让医生单纯靠医事服务费获得收入远远不够,希望政府能够实施医疗服务价格的合理调整。”

  市人大代表、北京大学第一医院院长刘玉村认为,北京市应该合理调整医疗服务价格,但是还要充分考虑到不同群体的承受能力。

  刘玉村认为,价格的调整体现的是医生的价值和公平,按照道理必须要做。他建议,改革遵循三升三降。

  升的三个方面,分别是挂号费、床位费和手术费。“提高挂号费,北大医院三分之一的患者就能在社区看病,不跑到北大取药。”刘玉村说,北大的床位费用现在是28元/天,“应该参照三星宾馆,提高到140元到150元/天。这样就能减少一部分人住院。”说到手术费,他说,现在医院做个胃癌手术一千多元,这样一台手术至少配备6名医生护士等人员,整整半天时间,一千多元的一台手术完全不能体现出医生的价值,必须调整。

  降的三个方面,分别是药费、检查费用和医疗耗材费用。他说,中国的药费明显高于周边国家,进口药价格高,希望政府部门跟外企谈判,实现价格压掉三分之一,减轻患者负担。耗材方面,如心脏支架、起搏器这些耗材,中国的价格是国际市场价格的5到10倍,其实都贵在了流通环节。还有像核磁检查的费用太高,加重了病人负担。

  针对两位代表的呼吁,王安顺表示,北京市的医院比较多,有卫计委直管医院、有部队医院、有北京市的,这些医院都要统筹。今年北京市一定会启动医疗价格体系的改革,因为关系到老百姓的切身利益,北京市制定了一整套改革的办法,“医疗价格改革从1998年以后就没有调整过,所以出台的方案,我们要充分考虑到老百姓的承受能力。”王安顺说,要分轻重缓急,先出台哪个,先改革哪部分,也要根据老百姓的承受能力。

  □谈交通

  今年市区两级出台疏堵措施

  昨天现场,北京市人大代表廖路明表达了对交通问题的看法。他说,身边乱停车的问题太严重。廖路明建议,在具备条件的区域建设停车设施,鼓励企事业单位停车场“错时开放”,利用商场、写字楼、学校等场所的停车资源实施错时停车,盘活车位利用率,以保障居民基本停车需求。在对胡同内擅自设置的地桩、地锁清理后,交通部门与街道沟通协调,建立停车管理台账,摸清车辆数量和停车时段,统一安排车辆的停放。

  针对停车问题,王安顺在谈到西城区的未来工作时表示,作为核心城区,西城的基础设施要提高水平。比如交通基础设施建设方面,去年西城区的拥堵指数8.5,全市的拥堵指数是5.7,西城是排名全市第一的拥堵区。西城区如何服务首都功能?王安顺说,今年市、区两级要在交通疏解上立即行动起来,管理、改革各个方面都要加强,“特别是在西城,要让百姓明显感觉到交通拥堵明显缓解,根本解决不能做到,起码要改善。”

  王安顺说,刚才廖路明代表提到静态交通和动态交通是联系在一起的,停车乱是社会上反映比较强烈的问题,证明道路供给能力不足,当然包括停车位、断头路等,需要加快道路建设,提高道路的通达性,提高道路出行的便利性。

  王安顺现场算了一笔账,韩国首尔市长来北京交流,我们讨论了停车难问题,他们采取的措施是,中心城区根本不设停车位。这个办法我们学不了,北京今年底还将增加15万辆机动车,总量达到575万辆车。我们只能想办法增加车位的供给,按照建一个地面停车位需要30平方米来计算,西城的土地地面价格如果盖成房子,5万元一平方米,相当于150万元建个停车位,这个代价西城区无法承担。所以,要用地下停车位来解决,更主要的是把现有的存量用好,停车价格要调整好,开放一些单位存量的车位。

  □谈疏解

  加大保障房货币补偿力度

  王安顺说,作为首都核心区,西城区要在三个方面立标杆做示范。一个是服务保障首都核心的功能。西城区的服务工作要跟上,包括城市环境要切实改善。去年,西城绿地人均不足全市人均的1/4,需要按照绿色理念多措并举,腾退建绿,多元增绿,拆违建绿等办法,做好古都风貌的保护。提升城市管理的服务和品质,利用物联网,用数据规划、决策、管理,用数据来创新。此外,重大活动服务保障要有常态化的保障机制。今年西城区可以探索健全重大服务保障的常态化机制。

  针对疏解工作,王安顺说,西城区人口2020年下降15个百分点,疏解19.5万人。让谁走?还要利用经济手段。“走不走,让原住民自由选择。我调研发现,有些生活居住条件非常困难,没有卫生间,没有厨房。政府要改善居民生活,加大保障房的货币补偿力度,让居民自愿选择,走还是留。”

  -现场花絮

  提《老炮儿》说北京规矩

  昨天现场发言时,李烈代表说她希望教育改革过程中能更多的尊重教育的规律,建立改革中的配套机制。说到身边的同事工作辛苦,收入却没有跟上时,这位即将退休的名校实验二小女校长潸然泪下。

  王安顺说,李烈的内心肯定有委屈,说明作为市长跟大家之间的沟通有问题;另一方面,李烈提出的教育中遇到的问题,难度再大也要有所改善,要尊重教育规律,做到原则性与灵活性相结合。

  另一位宗教代表怡学发言时说,“希望北京市长不能只关心居民,也要关心我们。比如喇嘛好多人住在一起,好多人挤在几平米的房间。有人说我们出家人,要看空点,但我们住的问题总不能太空吧。”这位宗教代表的发言引起笑声。

  王安顺接过话头,风趣地说:“您看过电影《老炮儿》吗?”“看了。”“看了,您就应该知道北京的规矩,一码归一码”,王安顺接着说,“我还想问下您,你们那有违法建筑吗?如果有还是要先拆了再说。”“那就一码归一码吧。”怡学代表话锋一转。

  □座谈会语录

  昨天,北京市政协举行坚持创新发展理念着力提高发展质量和效益专题座谈会。市长王安顺等市领导到会与委员座谈。

  谈环保一心一意发展新能源

  发言中,委员提及了新能源汽车的电池污染,并提出混合动力车的加入问题。王安顺特别回应了委员对于新能源汽车的提问。王安顺说,采用任何形式都会有污染,只是或多或少。

  北京选择新能源汽车,特别是电池本身,不要造成水和土地的污染。对于委员提出将混合动力纳入发展,王安顺表示,“我们还是一心一意发展新能源”。

  谈创新掌握技术“我们要争气”

  关于创新,王安顺表示,将加大基础研究和应用研究。他表示,尽管汽车80%都国产化,但多数是零部件,发动机、电喷技术等都不掌握核心技术。

  谈及此处,王安顺拿起手中的笔,他也曾问专家,为什么我国的技术连圆珠笔笔芯都生产不了,有人告诉他,里面有很高的科技含量,把墨汁灌进去不能挥发,又要保持均匀程度。

  他说,目前很多市民出国购物,说明并不是需求疲软,而是供应侧没有更高质量的符合人民意愿要求的东西。特别是治理雾霾花费了几千亿,但一到雾霾用的净化器、口罩纷纷选择国外产品,甚至还有人去香港买同仁堂的产品。“我们自己要争气。”他说,这值得很好地反思一下企业的诚信、企业的质量,还有市民消费的文化到底有没有偏差和需要改进的地方。

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