认证认可提升中国外贸软实力
- 发布时间:2016-01-27 23:31:02 来源:国际商报 责任编辑:罗伯特
经济增速缓中趋稳、产品质量稳中有升、经济结构调整优化……伴随着中国经济发展进入新常态,人们每天对认证认可的感受都在发生改变,对认证认可的认知也在日趋加深。
在外贸领域,运用认证认可、注册备案等技术性措施加快中国外贸向“快进快出、优进优出”转型的步伐;在自贸试验区,《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》出台让自贸试验区向国际化营商环境迈出了新的一步;在“一带一路”建设方面,《共同推动认证认可服务“一带一路”建设的愿景与行动》的发布以及5份合作协议的签署,彰显了“一带一路”认证认可国际合作的热度。
回顾过去五年,国家认监委交出了一份沉甸甸的成绩单,中国认证认可对国民经济所创造的增加值由2010年的3619亿元增加到2015年的6440亿元。“而今,‘十三五’大幕已经开启,中国将加快形成适应经济发展新常态的认证认可体制机制和发展方式,减少贸易壁垒,提高贸易便利化程度,促进中企‘走出去’。”国家认监委相关负责人如是说。
发挥优势服务外贸
2015年是我国外贸历史上极不寻常的一年,形势严峻复杂,下行压力增大。国家认监委发挥认证认可制度“国际公认、社会通用”的独特优势服务外贸。运用认证认可、注册备案等技术性措施促进外贸“快进快出、优进优出”,成功组织应对美国食品安全现代化法案、欧盟ROHS指令、日本肯定列表制度等国外技术壁垒,我国水产品企业对俄注册取得突破,注册企业比2014年增长65%。帮助出口氨糖企业成功应对欧盟新规恢复注册,挽回近30亿元出口市场份额。巴西肉类、泰国燕窝等一批进口食品生产企业进入中国注册名单,不仅丰富了国家对外贸易“货单”,也丰富了国内消费者的“菜单”。在上海口岸推出CCC产品诚信示范企业六项通关便利措施;在福建平潭、厦门试点对台贸易采信第三方认证检测结果,打造台湾输大陆商品快速验放模式。推动出口食品内外销“同标同线同质”新模式,注册认证不光为面临外单下滑的出口企业解了燃眉之急,也为国内消费者优享生活提供了“放心清单”。
去年底发布的《关于自贸区平行进口汽车CCC认证改革试点措施的公告》推出简化原厂授权文件要求、放宽进口数量限制、简化工厂检查要求三大举措,让自贸试验区向国际化营商环境迈出了新的一步。一年来,国家认监委在上海、天津、广东、福建自贸试验区推出22项认证认可制度创新举措,不仅形成了一批可复制、可推广的创新成果,而且形成了一批国际检验检测认证机构抢滩登陆的集聚效应。
重任在肩仍需努力
“十三五”大幕已经开启,国家认监委主任孙大伟说:“国家认监委将建立认证认可强国评价指标;强化认证认可基础建设;实施认证认可创新示范工程;开展认证认可有效性提升行动;完善认证认可规划实施保障机制。”到2020年,中国认证认可各项制度基本成熟定型,形成相互支撑、紧密衔接的认证认可制度体系;中国检验检测认证产值力争比“十二五”末翻一番;中国初步建立“一带一路”和自贸区认证认可互联互通机制,认证认可和检验检测“走出去”战略取得突破性进展。
在具体举措方面,包括加快国际合作互认机制建设,落实《共同推动认证认可服务“一带一路”愿景与行动》实施方案,推进自贸区框架下合格评定互认安排;支持出口食品内外销、农产品流通、跨境电商等公共服务平台建设,发挥认证认可和注册备案的职能优势,促进“同线同标同质”和“快进快出、优进优出”等。
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