需加快淘汰“僵尸企业”
- 发布时间：2016-01-17 04:20:17 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
1月4日至11日，《经济日报》连续刊登了《让投资有回报》《让产品有市场》等6篇“实现更有质量的发展”系列评论，对我国在投资回报、产品市场、企业利润、员工收入、政府税收、环境改善等方面存在的“痛点”进行了诊断，并有针对性地开出了“良方”，读后给人以启发。
当前我国经济发展基本面是好的，但同时也面临着很多困难和挑战，特别是结构性产能过剩比较严重，如煤炭、钢铁、水泥等行业目前陷入困境，一些行业出现了产能过剩、企业利润下降甚至亏损的“僵尸企业”，占用了大量的社会资源。我国经济发展进入新常态，经济增长由高速转变为中高速，由粗放型发展转变为质量效益型发展，这就要求必须加快淘汰“僵尸企业”，调整产业结构，以此来提升经济发展的质量。
一是要调整产业结构和区域结构，推进转型发展，为有质量的发展提供根本保证。推动绿色低碳发展，淘汰落后产能，根据区域实际状况加快产业结构调整，既要保护好生态环境，又要实现科学发展。加快推动京津冀协同发展、长江经济带发展等国家重大区域发展战略各项措施的落地实施，发挥区域优势，在做大做强做优区域优势产业、企业的同时，整合优化现有过剩产能行业企业，按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，制定全面配套的政策体系，因地制宜、分类有序处置，使“僵尸企业”等占用的资源得以有效利用，社会稳定和推进结构性改革的关系得以妥善处理。
二是要调整产品结构和供给结构，增加有效供给，为有质量的发展奠定良好基础。支持企业技术改造和设备更新，降低企业债务负担，提高企业技术改造投资能力；扶持培育发展新兴产业，加快技术、产品、业态等创新；增加产品的科技含量和附加值，根据人们的日常需求结构和市场消费情况，生产市场所需的产品，以供给结构的调整来适应市场需求，以需求结构的变化来引导产品的生产。
三是要调整投资结构，提高投资有效性和精准性，为有质量的发展提供资金支持。要创新投融资体制，简政放权，允许更多符合条件的企业进入一级市场进行融资，支持创新创业。在发挥市场对资源配置起决定作用的同时，也要发挥政府的引导作用，严格限制对产能过剩领域的投资，引导社会资本流向高端制造及智能化、绿色化、服务化领域，推动形成市场化、可持续的投入机制和运营机制。
（河北省承德市 尹玉玲）
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