据新华网消息 刚刚步入2016年，改革信息就扑面而来。在1月12日举行的国家发改委例行新闻发布会上，发改委新闻发言人李朴民列出了2016年的改革清单。其中包括，在电力、油气、铁路、民航、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革试点示范，深化电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革，深入推进“三大战略”和新型城镇化等。

　　“十三五”开局之年任务确定

　　2016年是“十三五”开局之年，我国经济发展长期向好的基本面没有变，具有良好的支撑基础和许多有利条件。李朴民说，“同时也要清醒地认识到，今年世界经济继续深度调整，经济持续下行

　　带来的不利影响和长期积累的深层次矛盾有可能进一步显现，经济增长动能转换衔接还存在多重制约，面临的环境仍较为复杂严峻，遇到的困难可能增多。”

　　李朴民表示，2016年发改委将突出问题导向，抓住关键环节，大力推进供给侧结构性改革，进一步出台有利于稳增

　　长、调结构、惠民生、防风险，有利于激活市场、释放活力、推动实体经济发展的新举措，努力在经济体制改革的各领域取得新的成效。

　　据介绍，2016年发改委将推进的改革包括，施行权力清单、责任清单和负面清单制度，将行政审批制度“放管服”改革向纵深推进；推动政府投资条例等重要立法，实行网上并联核准制度，深化投融资体制改革；在电力、油气、铁路、民航、电信、军工等重要领域开展混合所有制改革试点示范，推进电力、石油、天然气、盐业等改革；继续深化电力、天然气、医疗服务等重点领域价格改革，完善价格形成机制，疏导价格矛盾，降低企业和居民负担；继续深入推进“三大战略”和新型城镇化，完善创新驱动发展体制机制，加快生态文明制度建设，加快构建开放型经济新体制。

　　在推进改革的同时，李朴民表示，发改委要坚定不移去产能，将采取严禁新增产能、严格环保执法、加大政策引导、带动优势产能“走出去”等五大措施化解产能过剩。

　　接下来，“以钢铁、煤炭等行业为重点，力争通过一段时间的努力，在化解产能过剩方面取得突破，同时中央将设立专项资金，对地方和企业化解产能过剩进行奖补。”李朴民说。

　　预计2015年经济增速7%左右

　　回顾去年，李朴民说，2015年中国经济运行总体平稳，预计全年增速7％左右，与预期增长目标基本一致。就业形势稳定，预计全年新增1300万人左右。物价涨幅平稳，全年居民消费价格同比上涨1.4%。

　　“2015年，面对严峻复杂的国内外形势，经济运行保持总体平稳、稳中有进、稳

　　中有好，全年主要预期目标可以较好实现。这一切来之不易，包含了改革、创新和定向调控等多方的努力。”李朴民说。

　　以改革为例，2015年，国务院又取消和下放139项行政审批事项，全国新登记注册企业平均每天超过1万家。与此同时，2015年在财税金融、价格、国有企业等重点领域，出台了一批改革举措。对外开放继续扩大，“一带一路”建设扎实推进，铁路、电力、钢铁等领域国际产能和装备制造合作步伐加快，新一轮自贸试验区建设加快。

　　在促投资稳增长方面，2015年发改委共审批核准固定资产投资项目280个，总投资25159亿元。并且，发改委已连续两年推出重大工程包稳增长。截至2015年11月底，11大类重大工程包已开工48个专项、304个项目，已累计完成投资47099亿元。

　　在结构调整方面，中国制造2025发布实施，战略性新兴产业发展势头强劲。去年前11个月，高技术产业增加值同比增长10.4%，增速高于规模以上工业4.3个百分点，并且服务业占国内生产总值比重首次突破50%。节能环保目标超额完成。

　　记者还了解到，为了引导创新，促进新兴产业发展，发改委拟设立的“国家新兴产业创业投资引导基金”方案已正式获得批复，目前正加快推进引导基金理事会组建、管理公司招标等工作。

　　李朴民表示，2015年是“十二五”的最后一年，对照“十二五”发展规划纲要，预计经济社会发展24项主要指标基本都能完成，特别是资源环境、人民生活等方面的约束性指标将超额完成，我国的经济实力、科技实力、国防实力、国际影响力又上一个大台阶，这为“十三五”经济社会发展奠定了良好基础。