规划中的同一条道路，在土地规划和城市规划中的宽度却不一样；家门口说好建的公交站和商场配套，因“规划打架”迟迟未能落地，只能停留在规划蓝图上。昨天，记者从合肥市规划局获悉，今年年中合肥有望完成“四规合一”主城区“一张图”整合工作。

　　规划“打架”衍生问题多

　　“四规”是指国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、生态环境保护规划，它们分别由发改委、规划局、国土局、环保局四个部门负责编制，规划主体、技术标准不同，规划期限不统一，规划之间常常相互矛盾。

　　比如，某地社区卫生服务中心(北区)，建设花了千万元。然而，项目尚未通过验收，就被规划部门划入红线范围，面临拆除。比如，在《合肥市土地利用总体规划（2006~2020）》当中，2020年合肥市域人口规模为807.69万人，而在《合肥市城市总体规划（2011~2020)》中，2020年市域人口规模为950万人。比如，合肥市某条路，在土地利用总体规划和城乡规划当中都属于建设用地，但这两个规划之间缺乏协调，道路控制红线范围不一致，建设部门建设时必须在两个部门之间协调，影响了项目的建设。

　　据了解，随着城市化的进程加速，“规划打架”衍生出的多种问题不仅浪费土地资源，导致项目难以落地，还影响生态安全等。此外，由于投资建设信息共享不足，分别涉及发改、规划、国土、建设、市政等20多个部门分头管理，也降低了行政效率。

　　今后可查家门口有否“打架”

　　据介绍，为减少规划“打架”现象，从去年开始，合肥就开始启动工作，瑶海区先行探索，在摸清家底、制定基础数据标准、用地衔接标准、技术标准导则、明确差异图斑协调原则等方面探索了“一张图”工作经验。合肥市规划院通过前期研究工作，制定了《合肥市“四规合一”编制规定》和《合肥市“四规合一”技术指引》，明确了“四规合一”工作成果形式、工作组织流程以及相关技术导则，相关支撑性工作为“四规合一”工作全面开展奠定了坚实基础。

　　据了解，合肥“四规合一”规划范围，包括合肥主城区范围，面积约2640平方公里，具体包括：市辖瑶海区、庐阳区、蜀山区、包河区、合肥高新技术产业开发区、合肥经济技术开发区、合肥新站综合试验区；肥西县城（上派镇）、桃花镇、花岗镇、紫蓬镇；长丰县双墩镇、岗集镇；肥东县城（店埠镇)、撮镇、桥头集镇。

　　2015年12月28日，合肥市公共资源交易中心通过公开招标程序确定广州市城市规划勘测设计研究院为中标单位，与合肥市规划设计研究院共同承担“四规合一”规划编制任务。最终，合肥将形成一张“规划蓝图”，搭建一个信息平台，制定一个“技术导则”，建立一个“动态项目库”、建立一套“运行机制”。“结合智慧城市建设，合肥将建成全市统一的信息联动平台，实现‘多规合一’提供信息技术支撑。未来市民如有需要，或可通过政务窗口查询家门口的市政配套是否有‘规划打架’问题。”业内人士称。