莎士比亚的名言“凡是过去，皆为序章（What'spastisprologue）”最近被广为引用。“十二五”期间我国对外开放与商务事业取得辉煌成就，令世界瞩目。站在辉煌既往的过去并以其为序章，才能水到渠成地奏响“十三五”社会经济发展高潮迭起的新乐章。“好的开始是成功的一半”，继往开来开好局，至关重要。

　　2016年是“十三五”开局之年，新的起点，新的征程，新的挑战，要求我们，倒逼我们，必须要有新的理念、新的举措、新的作为。不久前召开的全国商务工作会议明确了2016年商务工作的预期目标和重点任务，提出了“十三五”时期“贸易强国”、“流通升级”、“国内外市场一体化”的“三大新战略”和“八大重点任务”，我们要深刻理解商务发展新要求，探索商务领域供给侧结构性改革的新路。中国商务发展的顶层设计中，贸易强国战略被列在了首位。由此可见，着力推进从贸易大国向贸易强国转变，推动消费品出口向资本品出口的转变，深度融合贸易与投资，将成为重要抓手。中国虽已是货物贸易第一大国，但距离贸易强国尚有不小差距，外向型经济的结构性改革与优化，提质增效的路径选择，将成必然之选。

　　国际货币基金组织主席拉加德日前在写给外媒的文章中表示，2016年全球经济增长将“令人失望”，全球经济将更为脆弱。

　　要增加中国商务发展韧性与新的比较优势、竞争新优势，注定了我们必须注重结构性改革和突破。

　　当我们有了规模和体量的自信后，有了抗击压力的韧性后，就应该抓牢结构性改革的契机。商务部部长高虎城在全国商务工作会议上指出，要适应经济发展新常态，坚持改革开放，坚持稳中求进的工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，扎实推进商务领域各项改革，加快培育对外经济新优势，保持国内外贸易和国际经济合作各项业务平稳健康发展，努力实现“十三五”发展良好开局。在总基调指引下“增长、结构、民生、风险”这八个字定义了几个重要的着力方向。增长是题中应有之义，必须下气力稳住；结构是改革方向所指，必须着力调整使之优化升级；民生是发展的出发点和落脚点，必须让百姓有切实的获得感；风险是底线思维的要求，必须严加防控才能确保稳中有进。

　　开好局，必须以新理念统领，用“五大理念”指导实践。必须有新举措，追求新作为。

　　开好局，必须统筹国际国内两个市场大局，立足开放促改革，科学研判形势，积极科学应对挑战。

　　开好局，必须结合实际。要把一系列国家出台的稳增长调结构政策措施与本地实际相结合，制定配套措施和执行细则，落实到位不走样，贯彻到底不变形，监督检查不放松，不能让好的政策措施空转。

　　开好局，必须以创新为驱动力，在体制机制方式结构上构建新格局，迈向新境界。

　　开好局，必须找准短板，找准着力点和突破口。在十八届五中全会、中央经济工作会议、全国商务工作会议确立的原则、方针、部署、安排统领下，创造性执行。“一带一路”建设、自贸区战略、国际产能合作、共拓第三方市场等，都为我们构建开放型经济新局面提供了载体和路径。

　　开好局，必须把握开放、共享惠民生的方向，提质增效，惠及社会经济发展，惠及改革开放，惠及民生，服务全面建成小康社会这个大局。

　　开好局，必须把控好风险，运用底线思维，尤其是防控系统性风险发生。要建立风险预警机制和应急反应机制以及止损补救机制。

　　2016年，中国将迎来“入世”的第十五个年头。我们在认真履行义务的同时，也会积极主张自己的权利。某些国家对华“反倾销替代国做法”必须如期终止。在中国市场经济地位问题上，不容任何无理的的诡辩和节外生枝。

　　行业内不少企业关注的外资法修订、流通基本法、电商法等，希望在2016年取得令人满意的进展。

　　启航2016，我们必须清醒认识新常态，把握新常态，引领新常态。定好向、把稳舵、控好速，云帆直挂，涉险过滩，乘风破浪，沧海横渡。

　　2016年，中国商务不会让世界“失望”。