2015年12月29日，北京海关对外发布《北京海关支持北京市服务业扩大开放综合试点若干措施》，出台支持服务业重点领域发展、打造空港贸易便利示范区、创新海关监管制度三方面共17项措施，全方位支持北京市服务业扩大开放综合试点建设。

　　2015年5月，国务院正式批准北京市开展服务业扩大开放综合试点，是北京在新阶段实现新发展的重要机遇，对推动京津冀协同发展战略的实施具有十分重要的意义。处在首都对外开放的最前沿的北京海关，此次出台的17项措施，正是为了支持首都“四个中心”建设，有力地推动北京市服务业扩大开放综合试点工作。

　　结合现有优势推出“接地气”措施

　　据了解，本次出台的17项措施主要包括三方面内容。一是聚焦北京市服务业扩大开放重点领域和引领产业，通过海关监管服务的流程再造、资源整合和政策创新，促进现代服务业发展，优化产业结构，扩大竞争优势，推动北京市形成与国际规则相衔接的服务业扩大开放新格局。二是充分发挥首都机场和北京天竺综合保税区的优势，围绕口岸物流和大通关平台两个关键环节，全力打造具有国际先进水准的安全、高效、透明、便捷的贸易便利化示范区，不断提升空港贸易便利化水平，带动航空枢纽服务业和生产性服务业快速发展，助推现代服务业成为临空经济区内的主导性产业。三是加强政策创新和制度创造，积极整合海关各项改革成果及各类便捷通关措施，更好地发挥海关职能作用，提高北京地区贸易便利化水平，努力营造国际化、市场化、法治化营商环境，带动服务业转型升级。

　　记者同时了解到，由于结合北京现有服务贸易优势和基础，此次出台的17项措施显得十分“接地气”，易于落地。例如结合中关村服务贸易产业优势而推出的“加快中关村生物材料进口绿色通道建设”和“推动中关村科研教学免税设备共享平台建设”就是根据中关村实际情况制定，且已经过一定阶段试运营的。以科研教学免税设备共享平台为例，从试运行情况看，截至目前，北京海关辖区内科研院所以及有关高校的753台减免税设备已通过该平台申请开放共享，在提高设备使用率的同时有效降低研发成本，将有助于提升区域整体科研创新能力。

　　创新监管模式推广改革成果

　　“例如深化区域通关一体化改革，通过‘区区联动’，为北京企业在本地办理全国各地的通关手续。”北京海关副关长冉辉在发布会上介绍道。据了解，目前已有北京奔驰、佳能、瑞钢联等企业享受了全国范围的通关服务，而为扎实推进综合试点工作的开展，北京海关已经着手实施各项措施。

　　2015年在全国首个集成电路产业链保税监管试点取得成功的基础上，经海关总署批准，这一监管模式推广到全市范围内。2015年12月11日，北京中科汉天下电子技术有限公司设立了首本集成电路设计企业加工贸易手册。同时，该关积极支持推动中航材公司“航材共享”和北京飞机维修航材保税业务发展，促进以北京为基地的现代航空服务业做大做强。创新公务机海关监管模式，推动建立公务机维修中心，为公务机提供“4S”店式的服务。

　　针对跨境电子商务这一新型贸易业态运作模式，北京海关积极开展政策研究和标准制定，优化跨境电子商务公共信息服务平台，稳步推进相关监管工作。目前，北京市已在4个监管现场开展或即将开展跨境电子商务监管业务，主要采取个人物品直购进口和口岸一般出口两种业务方式。个人物品直购进口业务主要在国门商务区、首都机场跨境电子商务快件库、首都机场跨境电子商务国航库3个监管现场开展。自2015年4月开通个人物品直购进口业务以来，呈现快速增长势头。口岸一般出口业务主要集中在北京站国际邮件处理中心开展。