白兴智 郭璟

　　2012年4月，兰州铁路运输两级法院纳入国家司法管理体系，兰铁中院和兰州、武威铁路运输法院移交甘肃省高级人民法院直属管理。三年来，兰铁中院牢牢抓住队伍建设这个根本，分别以“队伍建设年”“制度落实与素能提高年”和“工作质量提高年”为年度工作主题，改革务实、多措并举、扎实推进，着力加强思想政治建设、能力建设、作风建设和党风廉政建设，提升队伍素质，强化人才保障，有力促进了审判执行各项工作的全面发展。

　　夯实基础：着力加强思想政治建设和党的建设

　　兰铁中院始终以政治过硬为首要标准，理顺、调整两级三院的党建工作格局，健全落实“三会一课”制度，使党组织设置全覆盖、组织活动经常化。班子成员带头学习研讨、做辅导报告，三年来，兰铁中院党组召开中心组学习会36次，班子成员和部门负责人作学习辅导报告17场次，组织全院干警集体政治学习23次。每年组织开展先进党组织、优秀共产党员评选、向宪法宣誓、重温入党誓词、参观革命圣地等一系列活动，培育形成了积极向上的进取精神和风清气正的良好氛围。

　　强化队伍：着力优化领导班子和干部队伍结构

　　兰铁中院及时调整年富力强的优秀干部进入两级法院领导班子，通过竞争上岗选拔中层领导干部，将经验丰富的庭室负责人推选为审判委员会委员，公开选调、择优遴选年轻干警充实法院队伍。针对部分实际问题，党组加大两级三院科级干部选拔使用力度，分期分批及时调整补充空缺岗位，想方设法解决职级待遇问题，充分调动了干警的工作积极性，形成了风正、气顺、劲足的良好局面。

　　扩展能力：着力提升队伍能力素质和业务水平

　　兰铁中院坚持把能力素质推进计划摆在突出位置，制定了《兰州铁路运输中级法院提高干警综合素能的整改措施》，举办以法学、心理学、哲学、美学等为主要内容的专题培训18期，组织全体干警赴舟曲法官培训基地参加综合素能培训班，党组成员、中层领导和青年法官从司法理论、专业技能、审判管理等不同角度为两级三院全体干警进行专题辅导，进一步增强岗位练兵的针对性和实效性。以迎接跨行政区划集中管辖行政案件试点工作开展为动力，兰铁中院超前谋划部署，组织开展行政审判业务辅导讲座、知识测试和示范庭观摩，从素质能力方面积极准备和应对。

　　深抓作风：着力加强司法作风和廉政建设

　　兰铁中院认真落实司法便民措施，编印诉讼指南手册，设置意见箱，公布监督电话，安装案件信息查询系统，推行诉讼引导服务。严肃机关工作纪律，强化问题导向，出实招、动真格，召开专题民主生活会，组织开展严肃认真、积极健康的批评与自我批评，督促落实整改措施。高度重视党风廉政建设工作，建立分层次的廉政约谈制度，逐级传导责任压力，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。制定《兰州铁路运输中级法院防止内部人员干扰办案实施细则》，切实加强内部监督和经常性管理教育，使从严治院、从严治警成为队伍建设的新常态，保证了干警清正、队伍清廉、司法清明。

　　细化管理：着力营造健康向上的政治生态和人文环境

　　为了给干警的工作生活和成长进步创造良好的环境，兰铁中院着力培育心齐劲足的团队精神、创造拴心留人的工作条件。一是设计发展愿景，用目标激励信心。院党组牢固树立强烈的责任意识和忧患意识，在深入调研的基础上，积极争取扩大案件管辖范围，获最高人民法院批准指定管辖运输合同纠纷、保险纠纷、机动车交通责任事故纠纷等三类案件，实现了与地方法院审判执行工作的有序对接；立足铁路法院体制改革后的实际，大胆提出“跨区域办案、体系内执法、内涵式发展”的改革思路，向最高院提出开展跨行政区划集中管辖行政案件试点工作的构想，被正式批复确定为全国试点，为铁路法院的长远发展抢抓了机遇、开辟了新路。二是健全落实制度，规范管理流程。制定党组议事、决策程序和院长办公会、审委会议事范围和决策规则，实现科学决策、民主决策。修订完善政务管理、后勤管理、警务管理、审判管理等各类等制度机制53项，进一步规范各项工作运转流程，狠抓制度落实，坚持用制度管人、管事、管案件，提高了管理的制度化、规范化、科学化水平。三是打造信息化平台，用文化建设凝心聚力。建成两级法院数据专网、门户网站、司法公开网和5个高清数字化科技法庭，开发建成数字法院系统、远程视频接访系统、执行工作“点对点”“总对总”查控系统等，积极落实远程立案、远程庭审、远程执行、远程信访。倾心打造“法院文化长廊”，大力弘扬“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，营造积极向上、文明和谐的司法氛围。四是注重人文关怀，用家的温暖拴心留人。坚持以人为本的工作理念，关心干警身心健康。定期举办健康知识讲座，严格落实干警健康体检、带薪年休假和婚假、产假、疗养等制度。

　　三年来，兰铁中院审执结一批涉案人数多、执行标的大、在全省有重大影响的案件，办案质量、效率和效果呈现出稳步上升的良好态势。2013年以来，兰铁两级法院共有57名个人、18个集体和6个单项工作获得全省先进奖项。今年8月21日，省委常委、省委政法委书记泽巴足、省法院院长梁明远一行到兰铁中院视察指导工作，对兰铁两级法院改制以来的工作给予了高度评价和充分肯定，这更加坚定了兰铁中院党组抓班子、带队伍、促审判的决心和信心。任重道远，兰铁中院党组将在省高院的正确领导下，认真分析研究，不断增强执行力，以创新精神和务实措施进一步加强队伍建设，全面推进各项工作，努力取得新的更大的成绩。