■李继宇 张 涛

　　目前，我国是世界第二大整形美容大国，整形美容人数超过韩国。据统计，我国2013年整形美容人数达537万，预计2016年将达到850万人。随着美容需求的增长，国外生物制剂类美容产品非法携带或邮寄入境的现象越来越多，由于这些产品大多未经审批，其可能含有的病原微生物对人体健康构成潜在威胁。 口岸截获数量明显增多。化妆美容类产品连续多年位居我国海外代购商品第一位，其中不乏人胎素、肉毒素、溶脂针等生物制剂类产品。近年来，我国口岸截获美容类特殊物品明显增多，主要来自韩国和日本。今年1月至9月，山东检验检疫局共截获非法入境的美容用生物制剂61批次、11000余支；8月，深圳机场检验检疫局在入境行李中截获大量美容生物针剂，包括肉毒杆菌毒素10瓶、玻璃酸钠32支、硫辛酸及溶脂针一批；9月，湖北检验检疫局连续从进境邮件中查获人胎素、肉毒素等美容生物制剂，共17批、1400余支，货值约100多万元；吉林延吉口岸近期也多次截获透明质酸针剂、玻尿酸针剂、肉毒素等美容类产品。 非正规途径入境现象明显上升。按照我国法律规定，生物制剂类产品须办理入境特殊物品卫生检疫审批手续，未经审批禁止入境。由于正规审批手续较为严格，个人及资质不全的美容院难以取得特殊物品进境审批许可，且美容生物制剂类产品体积小、易携带，非法邮寄或携带现象屡禁不止。在国内最大的海外商品直购网站“天猫国际”搜索“肉毒杆菌”，可搜索到9家店铺售卖肉毒杆菌精华液类产品，月销总量达1400多笔，以上店铺均未提供相关的审批证明。检验检疫部门截获的美容生物制剂类产品，也均未办理相关审批手续。以山东口岸为例，前三季度截获的61批美容生物制剂中，个人非法携带入境11批次，其余50批均为邮寄入境，邮寄方式占82%。邮寄申报内容多标以保健品、食品、自用物品，甚至鞋类等，伪报、瞒报比例高达95%以上。 存在较大安全风险隐患。非法携带或邮寄入境的美容生物制剂类产品多限于原产国本国市场流通，没有相应的中文标识和中文说明书，生产日期、保质期、真实成分等信息不明。这些产品极易携带乙型肝炎病毒、艾滋病病毒等传染性病害，且某些美容生物针剂类产品是通过病毒培养后灭活或通过几代培养减弱病毒的毒性来制取，灭活不完全或本身具有弱毒性的针剂（有变种可能），一旦发生整形美容医疗事故，使用者合法权益无法得到有效维护。 针对上述问题，检验检疫部门建议：一是完善相关通报机制，对截获频次高、批次多、数量大的输出国家和口岸，及时通报反馈有关信息，督促对方加强检疫查验，将风险控制在入境之前。二是加强检验检疫、海关、邮政等单位的信息互通和执法合作，建立长效合作机制，对伪造检疫证单、故意瞒报漏报等行为给予严厉打击。