本报记者 王菲

　　■导读

　　电子商务进农村工作是财政部、商务部为贯彻落实中央《关于加大改革创新力度加快农业现代化建设的若干意见》和《国务院关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》精神，为促进农村流通现代化，加快电子商务在农村的应用推广，改善中西部地区人民群众生活水平推进的一项重大工作举措。

　　目前，我区电子商务发展主要集中在城市，农村电商工作任重道远。由于农牧区基础设施薄弱、信息不对称等，导致物流成本高而效率低，亟待政府大力推动引导。今年被喻为“农村电商启蒙年”，随着日前自治区商务厅电商进农村综合示范工作会议召开，我区农村电商工作正式启动。本报记者结合当前我区电商发展现状，就各方对电商进农村工作的反应进行了深入走访。

　　12月3日上午，一场别开生面的会议在自治区商务厅召开，山南地区商务局、班戈县人民政府对电子商务进农村综合示范工作进行表态发言。自治区商务厅分别与山南地区、阿里地区、那曲地区、昌都市商务局及贡嘎、措勤、班戈和八宿县人民政府负责人签订了“电子商务进农村综合示范工作目标任务责任书”。同时，会议采取以会代训的形式，就电子商务进农村等知识进行了专题辅导培训。

　　近年来，在自治区党委、政府的坚强领导下，区商务厅高度重视电子商务对经济社会发展的促进作用，将电子商务作为“十三五”期间我区重要的商品和服务流通方式予以推动。为进一步推进农村电子商务发展，财政部、商务部决定开展电子商务进农村综合示范工作。自治区商务厅紧紧抓住此次政策机遇，结合“4·25”地震灾后重建工作，多次委派专人前往商务部进行专项工作汇报，积极争取商务部加大对我区商贸流通领域的支持力度，呼吁将我区列入2015年电子商务进农村综合示范试点。根据财政部、商务部通知要求，经过组织申报、专家评审、方案优化、全国竞选等程序，最终，我区山南贡嘎县、阿里措勤县、那曲班戈县、昌都八宿县4县成功入选2015年全国电子商务进农村示范县。

　　据了解，近两年，我区电子商务发展主要表现在四个方面：一是传统实体企业拓展网络销售取得成效。电子商务中的网络购物呈现“爆发式”增长，对实体流通企业的冲击越来越明显。我区百货商场、连锁企业、专业市场等传统流通企业为适应网络购物电商的挑战，将传统渠道的触角向网络购物延伸，把实体店与电商有机结合，使实体经济与互联网经济产生叠加效应，进一步拓展了自己的品牌和市场。截至2014年12月底，拉萨百货大楼、百益超市和圣美家超市电子商务销售收入达1100万元。二是各类交易平台建设起步。近几年来，拉萨陆续建设、聚集了一批第三方电子商务平台，拉萨旅游网、西藏购物网、西藏农牧信息网等电子商务平台在推广品牌、促进民生、推进产业升级等方面的服务功能不断增强。西藏七芝堂实业有限公司积极打造高原特色农牧产品销售平台和网络，获得了京东商城城市馆运营权，开设了京东商城西藏馆，经营品种达480个，在北京设有京东商城·西藏馆线下实体店5个；区商务厅支持区农牧产品流通经纪人协会建立了西藏特色产品电子商务平台，完成覆盖全区100多种特色产品的上线推广工作，订单资金达4000多万元，实现销售收入2000万元；支持拉萨集散交易市场建设了拉萨市废旧商品交易信息平台，降低了成本，节约了资源。三是商业零售领域加快电子商务应用。以5100西藏冰川矿泉水、西藏金哈达羊绒制品、西藏天知生物为代表的商贸企业在行业内率先开展电子商务平台建设；中小企业应用电子商务的发展步伐不断加快，牦牛乳业、奇圣土特产等商贸零售企业通过网上专卖店，积极拓宽销售渠道。四是个人网店发展迅速。据阿里巴巴统计数据显示，2013年，注册地址为西藏的活跃淘宝店铺数量达1216家，主要分布在拉萨和林芝两地。2014年，全国县域网购消费额同比增速比城市快18个百分点，县域移动购物同比增速超过250%，其中西藏成为拥有县域移动购物比例最高的地区。

　　为推进和确保我区电子商务进农村工作效果，自治区商务厅会同财政厅起草印发了《西藏自治区2015年电子商务进农村综合示范工作总体方案》、《西藏自治区财政厅、西藏自治区商务厅关于加强电子商务进农村综合示范项目及资金管理工作的通知》，并与示范县所属地市商务局、示范县签订综合示范工作目标任务责任书，各示范县成立了以县长为组长的电子商务进农村工作领导小组。为更好地开展我区电子商务进农村综合示范工作，特邀请电商企业对各级电子商务进农村主管部门相关人员就电子商务应用、模式、发展趋势等进行政策辅导培训。

　　2015被喻为“农村电商启蒙年”，国务院近期下发的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》从指导思想、发展目标、重点任务、政策措施和组织实施五个部分，明确了农村电子商务发展方向。

　　对此，自治区商务厅党组副书记、厅长边巴表示，我区将以电子商务进农村示范县建设为契机，坚持“市场主导、政府引导，统筹规划、创新发展，以点带面、重点突破，因地制宜、突出特色”的原则，依托大型龙头商贸流通企业、供销合作社、邮政、乡镇综合文化站以及“万村千乡市场工程”网点、电商企业，建设县、乡、村三级物流配送体系；完善农村电子商务公共服务体系；强化农村电子商务宣传教育和培训体系，不断提升农村电子商务应用水平；积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制；提高农牧区流通现代化，拓宽农特产品网络销售渠道，改善农牧民生活水平，实现城乡互联互通、统筹发展。