“十三五”规划推动 经济增速止跌企稳
- 发布时间：2015-12-17 07:32:45 来源：深圳特区报 责任编辑：罗伯特
深圳特区报北京12月16日电 （驻京记者 李萍）今天，中国社科院在京举行“2016年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会”， 蓝皮书主要执笔人、中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松表示，我国经济发展处于增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期政策消化叠加期、新的政策探索期“四期叠加”，“十三五”规划的启动和实施，有可能积蓄起推动我国经济增长向上的力量，使经济增速止跌企稳，并适度回升。。
李雪松表示，根据研究，2015年中国经济增长7%左右，继续保持在经济增长的合理区间；预计2016年中国经济增长6.6%至6.8%，主要考虑是中国经济已进入新常态，结构调整在加快，潜在增长率趋于下降；全球贸易低速增长，外部需求疲弱态势仍将持续；国内投资基数已经很大，投资增速将回归常态；消费总体仍将保持平稳。预计2016年居民消费价格上涨2.1%，工业品出厂价格下降3.7%，扣除食品和能源价格的核心CPI上涨1.9%。
“2015年至2016年中国经济增长将在新常态下运行在合理区间，就业、物价保持基本稳定，中国经济不会出现硬着陆。”他说，2016年是中国“十三五”规划的第一年，中国经济发展进入新常态，2016年加大积极财政政策的实施力度十分必要。
为此，蓝皮书建议，政府应把“稳增长、增效益”作为积极财政政策的重心，加强积极财政政策在扩大需求方面的直接作用；适当加大政府投资力度，充分发挥财政资金在基建投资方面的先导作用和对民间投资的带动作用；适度扩大财政赤字规模；加快构建新的地方税体系，适度扩大地方财政税源；做好地方政府债券置换工作，认真防范地方政府债务风险。
同时，为了应对经济下行压力，2016年应继续实施结构宽松的货币政策，引导货币信贷及社会融资规模增长合理适度加速。推动有利于实体经济发展和结构调整的金融改革，加快利率传导机制和资金市场化定价机制建设，完善人民币汇率形成机制，加强对跨境资本的有效监管。推进多层次资本市场发展，建立健康有序的资本市场，改善金融结构，优化金融资源配置。加快金融机构治理体制改革，改善金融宏观审慎风险管理，防范系统性金融风险。
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