新华网内罗毕12月15日电（记者朱绍斌）世界贸易组织（ＷＴＯ）第十届部长级会议15日在肯尼亚首都内罗毕举行，此时恰逢世贸组织成立20周年。然而，全球经济疲弱，贸易增长放缓，多哈回合谈判却裹足不前，世界第一大经济体美国在会前呼吁放弃多哈回合谈判。

　　一方面是美国放弃多哈回合谈判，给这一全球最重要的多边自由贸易框架安排前景蒙上阴影；另一方面，则是许多国家，尤其是发展中国家，仍然期待多边贸易进程继续推进，并从中受益。面临挑战的世贸组织，显然正处于选择的路口。

　　这20年来，世贸组织成员大体上是通过相互妥协和共同受益的精神，推动全球自由贸易不断前行。可以说，每一个成员都作出了一些让步，也因此获得了巨大收益，福泽惠及各经济体的民众。

　　世贸组织目前有162个成员，涵盖全球70多亿人口，占据全球贸易总额的98％。然而，多边贸易进程也因其广覆盖而面临推动上的挑战。

　　多哈回合谈判经过多年的艰苦努力，才在2013年的部长级会议上达成了“巴厘一揽子”协议。协议主要涵盖贸易、农业和发展等多哈回合的重要议题。其中最引人注目的是贸易便利化条款，也是世贸组织成立以来首次就这方面的议题达成一致，涉及通关便利化等，旨在简化进出口贸易流程，以降低贸易成本。

　　世贸组织总干事阿泽维多在本次会议开幕前的记者会上说，多边贸易谈判进展缓慢，一些成员当前转而把精力集中到双边以及区域贸易谈判上。

　　然而，世贸组织无疑仍是最重要的全球自由贸易框架安排，尤其对发展中经济体仍意味着重要的发展机遇。此次部长级会议东道主肯尼亚和非洲其他许多国家都认为，世贸组织自1995年正式成立以来为世界经济和贸易增长所作的贡献功不可没，他们呼吁各成员通过本次会议为世贸组织指出未来前进的方向。

　　这次部长级会议将就最不发达国家发展问题、农业谈判中的出口竞争以及多哈回合核心议题后续谈判框架等内容展开磋商，同时还将对利比里亚和阿富汗加入世贸组织进行表决。

　　这是世贸组织部长级会议首次在非洲召开。非洲国家领导人说，这意义重大，贸易对非洲的发展至关重要。乌干达总理鲁贡达在会议开幕式致辞中表示，相信非洲国家及最不发达国家将从此次会议中受益，并对会议取得成果充满信心。

　　肯尼亚总统肯雅塔在致辞中说，这次会议是非洲国家及最不发达国家挖掘经济增长潜力的好机会。非洲是当前全球经济增长最快的区域之一，但在全球贸易中参与程度仍低，非洲有意愿进一步参与全球经济变革并对此做好了准备。他呼吁各谈判方坚持落实“巴厘一揽子”协议，并且在此基础上取得实在成果。非洲国家坚信全球多边贸易体制将为非洲人民带来他们希望的成果，有益于非洲国家减贫努力。

　　显然，双边和区域性自由贸易进程的推进不应以搁置多哈回合谈判为代价。阿泽维多表示，尽管困难重重，各成员依然需要直面挑战。他认为，有关环境产品协议、信息技术产品协议以及支持最不发达国家进行贸易能力建设等领域的谈判有望在本次会议上取得积极进展。