国企改革将成重头戏
- 发布时间:2015-12-15 12:31:34 来源:深圳特区报 责任编辑:罗伯特
深圳特区报讯(记者 王晓晴)在昨天举行的网易经济学家年会上,英国前首相布朗、全国人大财经委副主任吴晓灵等齐聚一堂,对中国经济进行展望和阐释。与会专家认为,中国经济运行处于合理区间,布朗甚至称中国6.5%的增长目标让任何一个国家都嫉妒。多位经济学家还对时下备受关注的供给侧改革“把脉问诊”,称国企改革将成为供给侧改革的重头戏。
●布朗建言中国依靠创新驱动
在论坛上,布朗高度赞赏中国在过去30年取得的经济发展成绩,6.5%的经济增长率目标会让任何一个国家的政府嫉妒。他说,中国6.5%的经济增长率相当于美国的2%-3%和欧盟的1.5%-2%,因此,中国能够增长6.5%,对世界上其他国家有非常大的贡献。“中国的制造业已经取得了令人瞩目的成绩,他们有能力在进出口方面取得更多的成功,成为世界发展的动力,但是中国制造业需要去创造,需要更多高科技的含量为未来创造出更好的产品,只有这样才能更好地适应创新经济的发展。”
布朗强调了全球合作的重要性,他表示,中国已经成为G20的轮值主席,全球都在瞩目中国,未来取决于国际合作。他建议在亚洲市场和欧洲市场之间建立起一座桥梁,因此必须建立起更好的基础设施,这样才能承载快速的人口增长所带来的挑战。“亚投行把我们、非洲、中东这样的国家连接起来,可以向非洲进行基础设施投资,所生产的产品不仅仅是为了交易、贸易,以及向其他的国家进行出口,同时我们也希望能够互惠共赢。”
对于外界评论的中国经济下行,澳大利亚社会科学院院士黄有光认为,所谓中国经济发展的减速往往被夸大了,7%的增长还是在高速向上,只是没有以前的高速度而已。“中国经济已非吴下阿蒙,现在每个百分点的增长率不可以和以前的等量齐观,以每个百分点的增长率所代表实际产量之增长而言,现在1个百分点等于10年前的2.5个百分点,所以即使中国现在的经济年成长率跌到4%,实际增加量却等于10年前的10%,15年前的16%,20年前的24%,25年前的40%,这是非常大的量,如果我们认识到这一点,就可以避免夸大中国经济减速的影响。”
●国企改革成供给侧改革重点
供给侧改革是本次论坛的热点话题,国务院发展研究中心企业研究所副所长张文魁直言:“如果我们国企不改革的话,要实现每年6.5%的年均增长困难是很大的,回避国企改革去讲供给侧改革可能是不得要领的,因为国企改革才是货真价实的供给侧改革。”
张文魁分析,国企虽然在GDP里只占25%左右,但是它所造成的资源错配是全方位的,而不仅仅是只有这1/4有资源错配,这个资源错配和市场扭曲,对现在的经济增长造成了严重的拖累。模拟分析发现,如果每年拿出10%的国有企业来进行股权多元化改革,改成混合所有制,实行真正的市场化,以十年期限进行模拟的话,每年平均可以提高GDP的增速大约是0.5个百分点。他说:“通过这种模拟的测算,完全可以说国企改革是货真价实的供给侧改革。”在解决路径上,张文魁建议从股权结构改革着手,只有股权有一定程度的多元化和一定程度的分散化才能激活市场。
国有重点大型企业监事会主席季晓南则建议以整体上市推进国企混改。他说,推进国有企业整体上市是国企股份制改革的重要方向,有利于解决国企体制机制弊端,是混合所有制经济的重要形式,也是大型企业的普遍资本组织形式。同时,整体上市通常是在保持控股权的情况下进行的产权制度改革,因此,整体上市应成为推进国有企业混合所有制改革的着力点。不过,季晓南坦言,国企改革好比拆迁,阻力重重,“中石化2013年底106万员工,中石油106万,而国际大型油企壳牌9.7万,美孚10.4万人,相差巨大,问题那么多人不愿意离开,就像拆迁,它坚决不拆,你怎么解决,所以改革很复杂。既要看到坚持问题导向,什么问题突出就要努力改什么,同时要务求实效,还要求得稳定,这是我们深化国企改革需要处理好的关系。”
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