秦淮区378名区人大代表在闭会期间积极参与区人大常委会工作，依法为民、务实有效地履行职责，形成了推动全区经济社会发展的重要力量，提升了全区居民生活幸福指数。

　　履职“接地气”，明察暗访为民生

　　“希望政府今后能加大对养老事业的投入。随着社会老龄化加剧，如何让区内老人都能老有所养、老有所依、老有所乐，应引起相关部门足够重视。”这是今年2月3日区人大代表孙智胜在区人大常委会部分区人大代表明察暗访养老机构情况通报会上，结合自己调研实际对区养老市场发展提出的建议。

　　与孙智胜一样，该区378名区人大代表把关注民生，帮助群众解决实际困难作为履职重要内容，多年来坚持履职“接地气”，围绕群众亟需解决的实际难题，深入基层明察暗访，寻找问题根源，探索解决途径，帮助基层群众协调解决了一系列就业、求学、养老、工作等难题，受到群众好评。

　　孙智胜等区人大代表对区养老机构及市场现状的明察暗访，就是该代表在去年底一个隆冬的清晨，看到淮海路社区老年公寓老人实际取暖现状后提议发起的。这次明察暗访相关街道人大工委分别组织了2—3名代表组成工作小组，少则2—3次，多则5—6次，通过对五老村、洪武路、瑞金路、朝天宫、夫子庙、双塘等6个街道10家养老机构为期2个月的调研，充分了解了区域内养老机构老人们实际御寒保暖、食品卫生、消防安全、养老机构管理服务现状等情况后，提出了整改建议，并第一时间与相关部门沟通协调，促成了全区养老机构及市场运营管理水平的提升，为老人们真正送去了温暖。明察暗访过程中，不少代表还积极为养老机构捐资捐物，帮助老人们改善基本生活条件，让老人真正感受到了社会的关怀和关爱。

　　区人大常委会相关负责人说，这次明察暗访结束后，代表们提出了规范区养老机构服务和管理、优化全区养老事业发展社会舆论环境等意见和建议，区人大常委会在此基础上形成了有针对性的专题调研报告，提供给区政府及相关部门。区相关部门负责人在参加情况通报会时表示，将组织专门力量对全区养老机构食堂卫生、消防安全、护理服务等进行拉网式检查，并加大“医养融合”养老服务模式推广力度。

　　民生工作站里听民声，280多户居民终于用上天然气

　　秦淮区遍布110个社区的民生工作站，是区人大代表们深入基层履职，倾听民声诉求的重要联系点，今年全区378名区人大代表全部走进民生工作站，了解掌握群众需求，协调联系相关部门解决问题。

　　去年8月初，区人大代表刘昊、范文琳、龙云正、陈滨走进莲子营社区民生工作站，从居民口中了解到，该社区的武定门北巷小区280多户居民，50%以上为老年人。多年来，因种种原因小区一直没能通上管道天然气，居民生活多有不便。尤其是近几年全市管道天然气普及后，社会上换气工人越来越少，居民换煤气包成了大难题。有时候换气需要等3—4个小时，遇上雨雪天气，则要等更长时间，给居民生活，尤其是独居、空巢老人生活造成困扰。

　　代表们用了近3个月时间对小区近280户住户进行入户走访，与小区居民召开了近10场座谈会，了解掌握居民真实诉求。走访市规划局、市住建委、市文物管理处、市明城墙管理处、区网点开发公司等20多家相关部门单位，深入调研、找准问题症结，最终形成了《关于尽快协调解决武定门北巷小区安装管道天然气的建议》，向区政府及相关部门进行了提交。鉴于问题解决难度较大，协调面较广，区人大代表们又第一时间联系了市人大代表、夫子庙街道办事处副主任鄂巧玲，并获得支持，由鄂巧玲于今年1月初市人代会上提出了《尽快协调武定门北巷小区安装管道天然气》的建议，受到市人大常委会高度重视，被列为今年十大重点督办建议之一，终于促成该小区在今年9月通上了管道天然气。

　　创新履职形式，“双定”工作全面推开

　　“要充分认识开展定向定点视察和检查活动的重要意义，切实增强责任感使命感。” 秦淮区人大常委会主任王付荣今年6月19日在各街道代表组定向定点视察和检查工作部署会上对“双定”工作提出了新的要求，表示要准确把握该工作的特点和要求，围绕全区工作大局和民生热点问题确定活动主题；不断规范活动流程，提高活动质量和水平；健全完善工作机制，确保活动顺利开展。

　　据悉，秦淮区人大常委会组织各街道代表组开展定向定点视察和检查活动，是该区代表工作的一次成功创新，在充分发挥区人大代表主体作用的同时，又加强了区人大及其常委会对区政府有关部门和法院、检察院工作的监督。

　　去年10月29日，该区人大常委会主任会议研究通过了《秦淮区人大街道代表组定向定点视察和检查工作规程》，当年11月11日，各街道代表组定向定点视察和检查试点工作部署会召开，4个街道代表组开始对本区4个行政机关专项工作，开展定向定点视察和检查活动试点。从试点情况看，相关街道代表组、街道人大工委、区人大机关相关工作委和被视察检查的单位，行动迅速、密切协同、措施有力、成效突出。鉴于试点工作成效显著，区人大常委会主任会议研究决定，从今年7月份开始，全区12个街道代表组全面推开定向定点视察和检查工作。

　　随着此项工作的开展，“双定”工作对全区经济社会发展所起的积极作用不断凸显。今年6月底，在该区义务教育阶段学校（小学组）电脑摇号派位工作现场，望子成龙的家长们不管自己的孩子有没有摇上，都争相为电脑公平摇号这一做法点赞，近20名区人大代表现场对摇号派位进行了全程监督，这是瑞金路街道代表组开展定向定点视察和检查工作的一项重要活动。今年初，瑞金路街道代表组开始对区教育局全区义务教育优质资源放大工程有关工作进行为期2年的定向定点视察和检查。期间，代表们了解到，区教育局拿出了5所热点公办小学的空余学额在全区进行电脑摇号派位，于是提议全程参与电脑摇号派位工作，得到区教育局支持。

　　区人大代表陶鹏说，摇号现场他真切感受到了家长们对义务教育优质资源均衡发展的期待，再次体会到代表对区教育局开展定向定点视察和检查工作的重要意义。作为被监督对象，区教育局相关负责人也表示，代表组的全程监督促进了区教育局相关工作的改进和提升，下一步全区教育工作将更加主动接受代表的依法监督，在教育经费投入保障机制等方面不断完善，加快推进全区义务教育优质资源的均衡发展。

　　通讯员 周海霞