扶贫信贷也要讲经济效益
- 发布时间：2015-12-13 05:52:45 来源：经济日报 责任编辑：罗伯特
12月1日《经济日报》“一线调查”版刊登的《准在对象精在投向——五省市金融支持精准扶贫调研》一文，调查了河南、湖南、四川、重庆、青海等5省市推行金融支持精准扶贫典型做法。
金融扶贫可操作性强，具有较好的可复制性。但脱贫致富终究要靠贫困群众用自己的辛勤劳动来实现，而金融贷款就像一把双刃剑，能带来收益，也能带来风险。解决好金融信贷资金产生效益的问题，在精准扶贫工作中意义重大。
一是激发群众发展热情。通过宣传动员、典型带动等方式激活有生产经营能力的贫困户的自身发展能力。笔者所在湖南省古丈县大力推行“双带”模式。龙头企业带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，鼓励有产业发展能力的贫困户发展产业，因地制宜大力发展油茶、茶叶、烟叶、柑橘种植和山羊、土鸡养殖等特色产业，群众从“等和靠”转变成“找和赚”，从而使金融扶贫有了“着陆点”。
二是降低金融贷款风险。通过以助保贷、小额贷款、政府贴息等方式，优先对带动能力强、辐射范围广、诚信守法的龙头企业、合作社、家庭农场给予政策倾斜；通过与高校合作，培训龙头企业和合作社法人及产业能人，加大职业教育和农民技术培训力度，加强农民抵御风险能力。
三是利益联结解决授信难。对于授信难的贫困户，鼓励将政策扶持资金、土地等生产资料折价入股，由龙头企业、合作社、家庭农场实行统一管理和生产经营，通过“1带N”方式与贫困农户结成联股、联利共同体，采用优先劳务用工、入股分红、二次返利、物化投入等形式，对贫困农户开展有效帮扶，形成精准扶贫内在动力。
（湖南省古丈县委 覃阿风）
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