【导读】明年我国将适度扩大日用消费品降税范围，环境产品关税将降到5%以下。《央广财经评论》本时段关注：关税调整，也是供给侧改革重要组成部分。

　　央广网北京12月9日消息 据经济之声《央广财经评论》报道，财政部今天发布了2016年进出口关税调整方案。根据这份方案，2016年进口日用消费品降税范围进一步扩围，箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等产品的进口关税明年都会降低。在今年6月，我们就已经对护肤品、西装、短筒靴、纸尿裤等进口日用消费品关税进行了大幅下调。

　　财政部表示，除了日常用品的进口关税进行了下调之外，为促进进出口稳定增长，加强先进技术、产品和服务进口，增加有效供给，推进国内自主创新和产业结构优化升级，2016年关税调整将继续鼓励国内亟需的先进设备、关键零部件和能源原材料进口。同时，明年，有27项税率高于5%的环境产品，将享受5%的低税率，其中包括太阳能热水器、风力发电机组、垃圾焚烧炉等设备。另一方面，明还将取消磷酸、氨和氨水等商品的出口关税，适当降低生铁、钢坯等商品的出口关税。关税调整方式也从一个侧面反映出我们经济发展的新趋势。

　　从明年关税调整情况，我们能读出哪些信息呢？经济之声特约评论员、中国国际经济关系学会常务理事代鹏就此话题做出评论。

　　经济之声：我们看到，财政部公布的2016年关税调整方案社中，对于日常用品、环境产品的进口关税进行了下调，对生铁、钢坯、磷酸等产品的出口关税进行了降低或取消。从财政部公布的方案中，我们能看到哪些特点，调整这些商品的关税，有哪些必要性？

　　代鹏：这里面有两点很突出，第一是对于一些非常重要的出口品相应的关税进行了降低或者取消，比如生铁、钢坯、磷酸等，我们具有一定的生产条件和能力，它在国际市场当中的竞争相对来说也比较激烈，把这部分的产能在国际市场范围内进行相应的嵌入，在这种情况下，我们下调相应的关税既符合国际市场的潮流，同时也对于优化我们国内的产能结构调整起到非常重要的作用。另外一方面，对于像一些环境产品的关税进行相应调整，它对我们整个产业结构调整，尤其对于环境保护等各方面而言有非常大的促进作用。

　　经济之声：明年，箱包、服装、围巾、毯子、真空保温杯、太阳镜等日常用品的关税将会下调，而且今年6月，我们已经下调了不少日用消费品的进口关税。下调日用消费品的进口关税，能够给老百姓生活带来哪些提升？这种调整，是否也是“供给侧”改革的重要组成部分？

　　代鹏：从三个方面来看，第一，将这些产品的关税下调，实际在某种程度我们就把这一类消费留在了国内，而不是让老百姓非要到国外去旅游的时候才能对它进行相应的购买。第二，这样一个调整在某种程度上也是国家把相应的税收让利于民，让税于民的过程。第三，这些产品进入到中国，它的快速发展对于我们国内相应的产品提高其科技含量、提高质量，进一步使得我们的产品在一个更好的平台上和大家竞争，能够产生一个良性的推动作用。因此，这样一个改革在很大程度上的确是在供给侧的方面来进行改革，推动我们相关产业健康发展。

　　经济之声：财政部的方案中专门提到，明年将调整税率，鼓励国内亟需的先进设备、关键零部件和能源原材料进口。用税收的方式来鼓励这些货物的进口，对于我们的转型升级会起到哪些推动作用？

　　代鹏：第一，它可以在我们相关产业提高技术含量方面发挥一个重要的鼓励作用。第二，它对我们的企业使用这些装备，提高我们生产能力的同时降低我们的生产成本、财务压力方面有一个非常重要的推动。第三，我们经济结构自身已经有了一定的自信，换言之，许多产品、许多行业我们已经有了一定的实力，在这种情况下，这些行业不一定非要靠关税来保护自己，它们实际上在同台竞争的环境当中已经有了一个比较稳定的或者公平的竞争，所以从这个角度上来看，这样一个调整对于我们的产业结构转型升级，对于进一步加强我们的产业竞争力实际是有了正向的鼓励作用。

　　经济之声：新常态下，转变经济结构、提升科技含量是必然要求，而最终的目的，则是要提升经济发展质量，更好地满足人民群众的需求。从这个角度来讲，关税调整如何推进新常态下经济发展？

　　代鹏：从三个方面来看，第一，通过关税的调整使得我们投资的成本进一步下降，通过投资带动我们的科技创新，带动绿色发展，带动我们进一步去开放，使得整个产业结构能够进一步向集约化的方向去发展，从而带动整个经济水平的提高。第二，通过关税的调整，使得我们老百姓更多的去享受发展所带来的好处，把共享的精神进一步融入到整个经济社会的发展当中，更好的去推动消费，使得国内市场和国外的市场能够有机统一起来。第三，通过这样的关税税率的调整，能够使得我们和国际市场更好的去对接，真正使我们的进出口对于税率相应的影响建立一个良性互动的关系，一方面我们能够通过税率对相应的产业有一个必要的保护，另一方面也对我们产业的发展长远推进，更关键的是要通过这样一个税收的调整，使得中国的经济更好的面对一个开放环境下的竞争，在未来得世界的发展当中产生更强的竞争力。