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政策助推民营医院并购潮起

  • 发布时间:2015-12-08 21:30:49  来源:国际商报  作者:路虹  责任编辑:罗伯特

  港股上市公司华夏医疗12月2日宣布复牌,其同期发布的收购公告称,华夏医疗与港峰企业发展订立了谅解备忘录,拟收购港峰企业发展相关的卓炜投资及百德投资发展全部已发行股本,预期代价不超过12亿港元。该标的公司正在进行重组,其将收购位于哈尔滨、齐齐哈尔、贵阳、北京、天津、沈阳及重庆的8家医院逾90%的股权。

  此前的10月8日,弘毅投资宣布,通过旗下弘和医疗服务集团,并购上海最大民营医院杨思医院。这家国内成立最早、规模最大的并购基金正加快在医疗产业领域的布局。

  随着人口老龄化以及人们对健康生活品质的更高追求,居民对医疗服务的需求更加突出,也导致医疗资源供不应求的矛盾愈发凸显。

  医疗企业、产业和基金资本正是看到这一巨大的蓝海市场,整合目前较为弱小分散的民营医疗机构,通过提高民营医院的医疗设备档次、医务人员技术、素质和内部管理水平,迅速扩大在医疗市场的占有率和取得资本长期稳定的回报率。

  上市公司中较早收购民营医院的复兴医药,其在集团大健康战略的引导下,从2011年开始收购合肥济民肿瘤医院和岳阳广济医院,从而涉足国内医院市场,随后又陆续收购了和睦家医院、佛山禅城医院等多家民营医院。此外,恒康医疗康美药业信邦制药等数十家上市企业也在近两年积极开展了民营医院并购工作。

  这两年对民营医疗机构兼并潮的兴起,也与相关政策环境的向好密不可分。

  今年5月,国务院下发了2015年版的医改方案,即《深化医药卫生体制改革2014年工作总结和2015年重点工作任务》,该文件在“大力发展社会办医”项下提出,要“加快推进非公立医疗机构成规模、上水平发展。2015年非公立医疗机构床位数和服务量达到总量的20%左右”。

  今年3月,国务院办公厅印发的《全国医疗卫生服务体系规划纲要(2015-2020年)》也提出,一是要加大对社会资本办医的支持力度。明确提出对社会资本进入医疗服务领域是“法无禁止即可为”,尤其强调了在中医、康复、养老领域等;二是要将公立医院配置指标由原来的约束性指标调整为指导性指标,进一步解除民营医院的发展约束。

  早在2013年10月,国务院印发的《关于促进健康服务业发展的若干意见》中提出,要在切实保障人民群众基本医疗卫生服务需求的基础上,充分调动社会力量的积极性和创造性。第一项任务就是“加快形成多元办医格局,落实鼓励社会办医的各项优惠政策,优化医疗服务资源配置”。

  不过,在本轮并购民营医院的热潮中,也不乏冷静的声音。恒康医疗前董事长段志平曾表示,民营医院的发展空间非常大,但前提是必须能寻觅到财务健全、股份制改革彻底、医院员工完全拥护的民营医院。这中间任何一个环节出了问题,都可能导致并购失败,或者即便并购成功,今后也会遇到源源不断的麻烦。

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