为推进“丝绸之路经济带”核心区建设，积极应对经济下行压力，扶持外贸企业发展，加快“走出去”步伐，今年以来，新疆维吾尔自治区政协对全区外经贸企业进行调研，11月20日，召开了“加快外贸企业发展，积极推进‘走出去’战略”月度协商座谈会。

　　受国内外需求因素影响，今年新疆外贸进出口持续下滑。但在月度协商座谈会上，无论是外贸企业代表，还是企业管理部门的有关负责人都普遍认为，新疆外贸形势有喜有忧，发展机遇大于挑战，发展前景看好。

　　受国内外需求因素影响，今年前三季度，自治区货物贸易进出口额同比下降，945家企业业绩下滑。目前自治区外贸发展面临一些困难。但新疆外贸也面临五大发展机遇：建设丝绸之路经济带的机遇；第二次中央新疆工作座谈会的机遇；全面深化改革、全面推进依法治国的机遇；加快推进沿边开发开放的机遇；自治区高度重视外贸发展。

　　座谈协商会上，与会者提出应把外贸企业发展纳入“丝绸之路经济带”核心区统筹考虑，优化外贸企业发展环境，加快建设商贸物流中心等建议。

　　把外贸企业发展纳入核心区建设统筹考虑

　　“国内外对新疆‘丝绸之路经济带’核心区建设十分关注，企业对此也寄予厚望。”自治区政协常委、自治区政协港澳台侨和外事委员会副主任贾合亚·艾斯砍的尔说，建议把外贸企业发展纳入核心区建设统筹考虑，加强对国家和自治区出台的政策措施的跟踪审计，督促政策落地。“建议加大对核心区内企业出口信保补贴，提高企业抵御国际经济风险能力。”新疆特变电工股份有限公司执行总经理黄汉杰建议，在“走出去”发展过程中，政府应协调亚投行、丝路基金给予核心区企业差异化支持，项目申报审批“绿色通道”和进出口优惠政策牵引、自由结汇、自由投资等，打造核心区独有的产业高地、政策高地，变“输血”为“造血”，做强、做优核心区。

　　民营外贸企业需要更多支持

　　“我公司当前面临的最大问题是融资难，公司今年9月在哈萨克斯坦奇姆肯特市和阿塞拜疆注册成立境外投资企业，公司近期资金周转压力很大。”博尔塔拉蒙古自治州雪克皮业有限责任公司董事长肖开提·阿不来提说。

　　据了解，新疆外贸企业中98%为中小微企业，95%为民营企业。由于缺少抵押物，中小外贸企业融资难、融资贵的现象依然存在。

　　自治区政协常委、自治区政协港澳台侨和外事委员会副主任穆扎帕尔·米吉提说，作为外贸企业，特别是境外工程承包企业资金占用周期长，融资难度加大，建议自治区在民营外贸企业融资方面能够给与积极支持。

　　自治区外办(侨办)副巡视员马德新认为，民营企业在新疆企业进出口贸易中占有很大比例，应让民营企业也得到丝路基金、亚投行等金融支持和有关项目的参与。

　　对企业融资难这一老问题，贾合亚·艾斯砍的尔建议，应督促金融机构加大对产品有市场、发展前景良好的外贸企业金融信贷支持。设立自治区企业发展基金，支持中小外贸企业发展。提高企业投保短期出口信用保险费补助标准，支持融资性担保机构开展海关税款担保业务。加强人才培训，提高企业国际化经营能力。

　　政府需加大培训力度

　　贾合亚·艾斯砍的尔建议，自治区可以对执行下放地州市的外贸经营者资质备案、境外投资备案等审批事项的干部加大培训力度，使工作人员更快适应岗位。

　　乌鲁木齐海关党组成员、副关长李军说，目前新疆外贸企业与管理部门之间的联系，尤其是业务层面的互联互通渠道不畅，信息交换手段匮乏，尚未形成各主管部门对外贸企业共管、共促的合力。这与当前简政放权、优化服务的行政理念相悖。畅通外贸管理部门之间信息渠道，利用科技化手段构建部门信息互换平台，实现常态化、制度化、便捷化信息互换，应成为促进新疆外贸发展亟须建立完善的一项重要工作。

　　大力培养外经贸人才

　　自治区经信委党组成员、副主任王忠山认为，当前外经贸企业缺乏懂外语又懂经营人才，培养一批国际化人才是“走出去”的关键。

　　贾合亚·艾斯砍的尔赞同王忠山建议政府要加大民营企业人员外经贸业务知识免费培训力度，通过政府组织技能培训、企业根据发展需要开展实训、网络培训等途径，鼓励职业院校和培训机构定向为外经贸企业培训人才。

　　自治区政协副主席刘晏良指出，企业是最主要的市场主体，实施“走出去”战略，关键要依托企业这个主体，发挥好政府和企业两个积极性。一方面要重点落实自治区党委部署要求，紧扣丝绸之路经济带核心区五大中心建设，不断拓展区域合作新空间，促进对外贸易优化升级，优化口岸服务，解决好企业的实际问题，不断优化外贸企业发展环境；另一方面企业应发挥好主体作用，用好贸易促进平台，积极开拓国际市场、开展境外投资、建设境外经贸合作区和各类产业园区。应发挥好出口基地和“双百”企业扩大出口的作用，积极参与五大中心、三通道和十大进出口产业集聚区建设，培育具有新疆特色的产业集群，建设一批大宗商品境外生产基地，在“走出去”开放发展中做大做强，努力成为跨国一流企业。

　　会议认为，要树立开放理念，充分认识“走出去”战略的重大意义，充分看到一带一路战略带来的重大机遇，用开放、发展理念来谋划外经贸发展、谋划企业如何“走出去”，加快产业转型升级，增强企业综合竞争力，努力提升新疆对外开放的层次和水平。各地各部门和外经贸企业，要用好战略机遇期，做大做强外经贸企业，要用好用足国家政策，促进外经贸持续稳定增长。