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迈上绿色发展新台阶——南京市加快转变农业发展方式纪闻

  • 发布时间:2015-12-04 09:50:00  来源:中国农业信息网  作者:佚名  责任编辑:罗伯特

  “五官农业”,南京同志曾经这样界定农业多功能发展目标,要满足口、鼻、眼、耳、舌的吃、闻、看、听、品。近日赴江苏省南京市五区乡村采访,又听到新说法:“五好农业”——南京农业要做到“好吃、好闻、好看、好住、好购”。

  从“五官农业”到“五好农业”,其间正是南京大力发展创新型、服务型、枢纽型、开放型、生态型“五型经济”,加快农业发展方式转变,迈上绿色发展、创新发展、协调发展新台阶的全新时期。

  “生态红线”划出现代农业绿色发展新境地

  “生态是生存之本,环境是发展之基。我们要把生态文明建设作为一个标杆,将绿色发展理念贯穿现代化建设全过程。”江苏省委常委、南京市委书记黄莉新说。

  今年2月,市政府下发《南京市省级生态红线区域优化调整工作方案》,明确坚守“应保尽保”底线,留出必要的发展空间,全市划定1630平方公里生态红线区域,342万亩基本农田保护面积,打出了加快绿色发展组合拳。

  南京市积极推广农业绿色增长模式,实施了畜禽养殖场粪便的无害化处理和资源化利用,全市大中型畜禽场的畜禽粪便无害化处理与资源化利用率达到95.93%;同时,加快推动秸秆还田和秸秆综合利用,小麦秸秆综合利用率达90%以上。

  南京艾津植保公司制订出超过日本标准14项的稻米高标准体系,按照设计农业的最新理念和高标准要求,将安全、优质、健康的生产理念和标准,贯穿稻米产前、产中、产后的全过程,生产的“超日标”大米,52元一公斤仍供不应求。

  该公司的20多名植保团队成员,全部是本科生或研究生专业学历。他们在省、市农委支持和指导下,创造的“艾津绿色植保模式”,受到江苏各地农业部门和新型经营主体青睐,南京、宿迁和盐城等地市正在积极推广。

  采访中,记者走进江宁区汤山街道阜庄社区的南京首个环保型循环农业基地。“项目最大特点是控制农业生产的水排放,从源头消除农业面源污染。”管理人员介绍说,这里的水要经过5个净化塘5级净化,才回到农田灌溉渠再次利用。

  在规划建设1600平方公里美丽乡村示范区的同时,市政府出台生态补偿办法,以水稻种植、生态公益林、湿地和水源地保护为重点,去年全市财政安排补偿资金3亿元;并立法保护重要的湖泊、湿地,形成10万公顷城乡绿色保护网。

  近年来,高淳区先后主动关停60多家企业,拒绝了近百亿元投资项目。该区还联合接壤的安徽宣城市宣州区狸桥镇,整合、整治了3座矿山,严格控制上游地区对下游水质的影响,共同对裸露山体进行复绿,生态环境明显改善。

  南京市提出:“农村环境美要不留脏乱差死角。”全市重点整治农村环境,清理垃圾杂物,清理河塘河道,清理村民院落,清理乱堆乱放,清理旱厕猪圈等。据不完全统计:“五清理”达28749处,清理杂物和生活垃圾近万吨。

  “互联网+”创出智慧农业加快发展新高地

  创新发展,势在必行。市委副书记龙翔认为,南京早已进入主要靠集聚集约集中发展,提高土地产出率,资源利用率,劳动生产率的效率驱动阶段,进而进入主要靠体制、机制、科技、人才、产业的创新和突破来实现的创新驱动阶段。

  “今年以来,南京市紧紧围绕市委提出的‘推动现代农业建设取得六项新突破’要求,抓住建设国家现代农业示范区的契机,以加快转变农业发展方式为主线,加快推动了农业科技创新、机制创新、业态创新。”副市长华静说。

  为做好和创新国家现代农业示范区建设工作,市委、市政府下文成立了国家现代农业示范区建设领导小组,市委书记、市长担任领导小组组长。为示范区建设的规划与布局、资金及政策支持、建设与考评管理等相关工作提供了保障。

  2014年全市现代农业示范园区规划总面积达126万亩,建设投入95亿元,实现总产值近百亿元;园区内省级以上龙头企业20个,省级以上名牌农产品47个,引进新品种456个,示范推广203个,引进新技术116项。

  园区机制创新成效显著。浦口区的雨发生态园,通过“一园三社”,实施“公司+基地+合作社+农户”运行方式,以园区5000亩核心区的产业化发展,带动周边万亩面积和3600余户农民致富,园区附近农民年收入高出一般农户20%以上。江苏省农科院六合动物科学基地,建有万头猪场、万只羊场、万笼位种兔养殖场和2000亩标准化无公害农产品种植区。500立方米厌氧发酵工程,实现种、养、加良性循环,成为环境和谐优美、生态景观优良的循环型生态农业示范区。

  畜禽粪水作沼气发电,沼液输进鱼塘养鱼,沼渣用来做种菜、种茶、种花卉苗木的肥料……浦口区雨发生态园内的农业生产链,把园区内的8000多亩菜地、猪圈、鱼塘、鸡场等做成了循环农业、旅游农业。年游客近20万人次。

  农作物的秸秆焚烧与利用,是发展现代农业必须解决的又一大难题。栖霞区明珠饲料有限公司应用南京农业大学的微生物发酵转化技术,一年能消化3.6万吨秸秆生产优质有机肥,解决周边数万亩种养需要,经济、社会效益显著。

  江宁区新兴社区,建有900立方米的秸秆沼气集中供气工程,为300家农户提供便捷的管道秸秆沼气,每年消耗秸秆500吨,畜禽粪便300吨,可供气11万立方米,产生沼液、沼渣1000吨,满足周边500亩水稻和苗木的灌溉。

  据市农委主任方中友介绍,为加快推进科技创新创业,南京市成立由32家高等院校和农业园区单位组成的市农业科技创业创新联盟,2013~2014两年实现农业科技成果对接124个、成果转化61项,仅生物农业就实现产值210亿元。

  政府职能加快转变,社会服务体系不断完善,促进了企业自主技术创新。南京泽朗农业发展有限公司,在国内申请发明专利100多项。2000亩基地中,黄蜀葵花原料亩产值5万元,纯收益4万余元,加工增值更在数倍、数十倍。

  在南京东邦科技有限公司展示的农业物联网上,记者看到节水灌区通过传感器调整水稻全程用水和生长,可节水15%左右。公司董事长陈泽介绍说,全省的水稻田如果都用这个方法来灌溉,节约的水够南京市一个夏天的生活用水。

  以信息化推动农业转型升级,以电商化提升农业产业链,以“互联网+”推动农民增收,加快创新农业流通业态。市农委副主任赵云翔介绍说,全市开设农产品电子商务网站、网店达1164个,农产品网上营销额35.5亿元。

  “美丽乡村”拓出城乡要素融合发展新天地

  南京市市长缪瑞林认为,“美丽乡村”建设的过程,也是城乡发展要素优化配置、融合发展、协调发展的过程。要加快推进“美丽乡村”建设,必须放在城乡发展一体化的总盘子里面统筹和运作,盘活和重组土地资源,促进农业产业转型升级。

  “南京市坚持全域统筹、一体发展、创新发展,充分发挥好市场资源配置的决定性作用和政府的行政推动作用,促进了城乡各种生产要素平等交换、合理配置,形成城乡深度融合发展新格局。”市农工委书记孔令才介绍。

  一起采访调研的市农工委副书记时新峰介绍说,南京市注重城乡统筹的政策设计,推进城乡规划融合,优化城乡功能布局,完善新型城镇体系,着力抓好12个重点新市镇建设,统筹推进其他16个新市镇建设和一二三产业融合发展。

  规划总面积48.79平方公里的溧水区白马国家农业科技园区,云集了一批全国知名科研机构的农业科创资源,聚集着15家市级以上农业龙头企业,集农业、农产品加工业和旅游业融于一体。2014年一二三产业实现产值40多亿元。

  六合区竹镇的巴布洛智慧生态农业谷,围绕“看、玩、吃、住、购”五大功能,着力打造“五好农业”园区。15个果蔬品种、60个畜牧、肉类加工成品和半成品等健康农产品,通过“365天天巴布洛”电子商务平台,将“五好农业”做俏做强。

  一产为基础,二产为补充,三产为龙头。这是总规划面积209平方公里的六合现代农业产业园区发展模式。该园区立足三产整合,形成规模养殖、特色林果、设施种植及富硒产业园等绿色生态种养加产业链和价值链,带动数千农民增收。

  农民增收,村庄更美。江宁区按照“空间优化形态美、功能配套村容美、兴业民富生活美、生态优良环境美、乡风文明和谐美”的要求,大力实施“千村整治、百村示范”工程,13个休闲农业景点入选南京“金陵休闲农业四十八景”。

  高淳区的桠溪,三分山、两分水、五分田。这种黄金比例的生态旅游环境,多年来得不到利用和发挥。近年来打造成国际慢城后,乡村环境大变。农妇陈孜本来在外地务工,回到村里,办了农家乐,一年的营业收入高达70多万元。

  乡村休闲旅游业的快速发展,一二三产业的加速融合,让南京各区走出一条六次产业带动绿色发展的新路子。2014年南京市全年休闲农业接待游客超过1300万人次,实现综合收入超过46亿元。更让人舒心的,是乡村整洁美丽的环境。

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