□本报记者 张 缘

　　日前，市工商局召开“三证合一”登记制度改革领导小组办公室联席会议。会议就我市推进“一照一码”有关工作进行了协商，就实施一段时间以来出现的新情况和新问题进行了研究，并对企业关心的一些热点问题进行了解读。

　　记者从会上了解到，“一照一码”改革实施以来，全市已发放“一照一码”营业执照1万余张。截至2015年10月底，全市各类市场主体总量已突破53万户，深化商事制度改革取得新的进展。

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　　企业办照后需接受纳税辅导

　　6月30日起，我市正式实施“三证合一”登记制度改革。据介绍，“三证合一”分为两个实施阶段。第一阶段为“一照三码”，即“三证合一”的初级阶段，在一张营业执照上打印三个代码。10月1日后实现了“一照一码”，即完全合一的阶段，一个营业执照上只打印一个“统一社会信用代码”，简化了手续，进一步降低了创业门槛。

　　目前企业设立登记、变更或备案登记、注销登记、换、补、增、减营业执照以及企业迁移等业务均适用于“三证合一、一照一码”登记模式。改革后，由于在一个窗口交收一套材料，不需另行办理税务登记和组织机构代码等业务，企业在设立、变更、注销登记时，跟以往略有不同。

　　记者从会上获悉，由于办证过程中已经不涉及纳税部门，新设立企业在办理完“一照一码”营业执照后，需第一时间到税务部门接受纳税辅导，了解税收方面的政策法律，以及纳税方法和注意事项，以便于将来更好地纳税。

　　纳税人在办理工商登记，领取营业执照时，等同于办理了税务登记证，应在领取营业执照之日起15日内将其财务、会计制度或财务、会计处理办法报送主管税务机关备案，在开立存款账户之日起15日内，向主管税务机关报告全部账号，并按规定进行申报纳税。

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　　提交清税证明无需国、地税两头跑

　　据市工商局企业注册分局相关负责人介绍，实施“三证合一、一照一码”登记后的一个新变化，就是企业注销时要提交清税证明。但并非所有企业都需要提交，在过渡期内，未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业办理注销，仍按原程序办理。

　　此外，提交清税证明时也无需国税和地税两个机关都跑，只去其中一个机关提交即可。由先受理的税务机关出具，只盖国税或地税的一个章即可认为有效。

　　在企业申请设立登记以及变更环节也有新变化。申请设立登记的企业，在原来工商登记申请表格和提交材料规范的基础上，还需提交财务负责人、生产经营地、分支机构的核算方式以及联络员四项事项的信息。企业申请变更时，仅在原来基础上新增了联络员事项，同时将原来的注册号改为“统一社会信用代码”。

　　值得注意的是，改革后，在税务管理过程中，财务负责人、生产经营地、分支机构核算方式三项信息发生变化的，由企业向税务主管机关申请变更。

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　　多种情况可直接换发新照

　　该负责人同时介绍，组织机构代码证有效期内丢失，因系统关闭已无法补证的，可通过以下方法解决：丢失正副本其中之一的，登报声明；正副本均丢失的，由质监部门出具代码证号码的确认证明。工商部门根据质监部门出具的证明录入代码证号码，给予换发“一照一码”执照。

　　此外，如遇到以下情况，也不必再到质监、税务部门办理变更、备案，直接通过更换“一照一码”营业执照解决：组织机构代码证、税务登记证证面信息录入错误的；组织机构代码证、税务登记证超出有效期限的；组织机构代码证、税务登记证与工商登记信息不符的。

　　10月1日前，对于申请“三证合一”注册登记，已通过工商部门核准，未经质监、税务部门审核的企业或者质监、税务部门退回的企业，也可直接向工商部门申请换发新版“一照一码”营业执照。