案例背景

　　麦积农村合作银行是麦积区最大的涉农金融机构。该行下辖1个营业部、13家支行、21个分理处网点、72个便民服务点。承担着全区17个乡镇379个行政村、63多万人口的金融服务和支农工作，涉农贷款达到46.28亿元，占到当地金融机构的44.3%。

　　主要做法

　　一、针对贫困农户家庭资产少，评不上级、授不了信的问题，推出了“贫困家庭农户固定资产+惠农补贴收入+其他预期收入”的信用评定模式。将农户小额信用贷款业务从传统的种养业延伸到运输、流通、建房、医疗、创业、异地搬迁、外出务工等领域，设立申贷热线和阳光办贷窗口，促使农户小额信用贷款向“扶贫”“扶弱”倾斜，使更多贫困农户能够在农信社享受到小额信用贷款的权利。二、围绕大众创业需求，推出了低门槛、低成本的“大众创业宝”系列普惠金融产品。以各类创业者为主要对象，打造了妇创贷、残创贷、大学生创业贷、返乡农民工创业贷、微电商创业贷和绿色家园创业贷等10个利率优惠、担保灵活、手续简便，具有个性化的创业惠农信贷产品，着力解决贫困农户想创业、没资金的问题，使“大众创业宝”成为支持贫困户创业致富叫得响的品牌业务，受到广大创业者的普遍青睐。三、积极实施精准扶贫专项贷款。根据省、市、区安排和要求，麦积合行高度重视，快速行动，成立专门工作机构全力推进精准扶贫专项贷款发放工作，积极配合当地政府部门创新适合贫困农户的贷款模式，紧贴贫困户贷款需求打造扶贫专项贷款绿色通道，促进了扶贫专项贷款工程的迅速落地。四、着力强化扶贫信贷业务培训工作，通过系统化、多频次的培训提升了客户经理的整体素质，激励客户经理向贫困地区合理流动，为贫困地区客户经理队伍注入了新鲜血液。

　　实施效果

　　麦积合行积极践行普惠金融，倾力支持精准扶贫，为广大贫困农户打造了获取信贷支持的绿色通道，有力促进了金融扶贫工作的开展。近年来，该行已评级授信农户70811户，评级授信面85.96%，授信金额31.74亿元、户均授信4.48万元，2015年累计发放小额信用贷款4.35亿元。农户小额信用贷款的推行，支持了南山万亩果园、后川农家乐、孟家村和陈山村新农村建设片区、元龙花椒、下曲葡萄、屈家坪蔬菜种植、沿山林区散养鸡、草滩卧虎村肉牛养殖等特色产业的发展。今年7月份以来，该行顺势而动、锐意进取，大力推行针对性强、精准度高的“大众创业宝”和“扶贫专项贷款”，累计发放“大众创业宝”1763万元，支持创业人员183人次；发放扶贫专项贷款78104万元，支持贫困农户15659户，为麦积区精准扶贫精准脱贫提供了强有力的资金支持。