从江苏制造到江苏服务——江苏三产比重首超二产实现历史性突破

　　新华网南京11月18日电（记者冯诚、陈刚、潘晔）这是一种令人振奋的结构之变：素以工业强省、制造大省闻名的江苏，在经济新常态下，经过多年持续调结构，今年以来，第三产业比重首超第二产业。

　　作为经济总量全国第二、工业总产值全国第一的省份，近二三十年，江苏省第三产业增长并不慢，但由于第二产业体量太大，增速也很快，从“二三一”调整为“三二一”，更是一种不同寻常的结构优化。

　　当前，在江苏制造加速打造升级版的同时，从江苏制造到江苏服务的历史性变化，正在为江苏经济带来“高、轻、强、绿”的新红利。

　　三产超二产 打造经济增长新动能

　　“产业结构由工业主导向服务业主导转变趋势明显。”江苏省统计局副局长刘兴远介绍，前三季度全省服务业增加值同比增长9％，占ＧＤＰ比重达48．4％，高于第二产业0．9个百分点。

　　这是在保持经济稳定增长、农业居于全国前列、制造业也在不断调高调轻调优调强调绿的背景下实现的。前三季度，江苏ＧＤＰ增速实现了与上半年持平的8．5％、规模以上工业增加值增幅也达到了8．3％。

　　拉长观察的时间轴，这一变化尤为不易。虽然江苏服务业增加值占比呈逐年提升态势，但自1992年至2013年，该省二产增加值占比一直稳居5成以上。近年来，江苏始终把发展服务业作为调整产业结构、促进经济转型的重中之重，先后以“服务业提速计划”和“现代服务业‘十百千’行动计划”引领推动服务业加快发展、提质增效。

　　今年以来，决定产业可持续发展后劲的服务业投资，呈现出增速高于全部投资、高于制造业投资的良好态势。随着总量跨越、后劲增强，江苏有望实现全年三产首超二产，为经济转型升级、发展动能转换提供有力支撑。

　　产业结构的历史性变化，直接利于拓宽城乡劳动力就业渠道、降低经济增长对资源能源的依赖。前9个月，江苏单位ＧＤＰ能耗同比下降了6．47％，保持了“十二五”期间能耗下降逐年加快的态势，有望提前超额完成国家下达的节能目标。

　　服务加制造 彰显融合叠加新优势

　　国内外实践表明，服务业特别是生产性服务业均以制造业为依托和根基。但江苏制造业长期精于制造不善服务，往往处于产业链中低端，只能当“配角”。

　　这些年，“配角”正变为“主角”。在江阴双良集团，以余热利用节能系统为平台，整合各类节能设备，为客户量身订制热平衡诊断、节能系统整合、项目效益分析等整套解决方案，成为新的增长点。

　　江苏省鼓励和引导制造业企业“主辅分离”，将原本辅助研发、生产、销售的服务板块单独拿出来做大做强，催生新的生产性服务业。在一些产业集聚区，企业也在积极“转身”。南通金太阳纺织通过家纺设计平台建设，集成产品设计、知识产权服务、流行趋势发布等功能，实现由面料供应商到家纺行业整体方案提供商的转型。

　　在检验检测服务领域，江苏建成智能电网、北斗导航检测中心等43个国家级质检中心，行业年产值超百亿，成为全国乃至全球检验检测行业最集中、最活跃的地区之一。

　　江苏省发改委主任陈震宁介绍，江苏特别注重找准工业化与信息化“两化融合”、制造业与服务业“两业互动”的结合点，为转型升级注入动能，彰显先进制造业和现代服务业的叠加优势。

　　今年4月，江苏省政府出台《关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的实施意见》；7月，省经信委出台《推进服务型制造发展的意见》，旨在加强生产性服务对制造企业生产经营环节的全面渗透，促进联动发展。

　　江苏省社科院院长王庆五表示，“十三五”期间，加强现代服务业与先进制造业的互动融合，推进产业结构调整，是江苏为全国经济发展方式转变“探路”的重要内容。

　　内修兼外炼 开启结构优化新征程

　　大力发展服务业，既是稳增长的当务之急，也是促转型的长远大计。面向“十三五”，江苏省注重内修外炼，正开启经济结构持续优化、服务业强劲发展的新征程。

　　亚信科技是南京科技服务业的杰出代表。去年7月公司击败Ａｍｄｏｃｓ等多家欧美及印度知名软件公司，与印度一家集团签订首期1800万美元的核心电信软件合同，实现中国软件公司对世界软件大国印度的破冰之旅。

　　融入开放大局，加快服务业国际化进程，在全球化分工重组新格局中赢得新的发展机遇，是江苏省正在实施的战略布局。

　　江苏省商务厅副厅长、省贸促会会长笪家祥介绍，江苏省服务外包执行额已连续7年居全国首位。下一步将以南京、苏州、无锡3个国家级服务外包示范区为引领，打造以知识流程外包为主要发展方向的苏南国际服务外包产业带。

　　面向培育生产性服务业核心竞争力，江苏已梳理出迫切需要加快发展的“六大六小”12个关键领域，坚持增强规模实力与提升产业质态兼顾，确保“十三五”期间生产性服务业年度增速持续高于服务业平均增速，到2020年占比提高到58％以上。

　　江苏省委指出，江苏上下正深入理解、积极践行党的十八届五中全会提出的“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，科学谋划全省“十三五”新蓝图，继续优化产业结构，促进一、二、三产业协调发展，为全面建成小康社会奠定坚实基础。