为缓解因公共停车信息不透明引发的停车难、停车乱矛盾，上海市交通委联合各区县与社会企业合作推出一款名为“上海停车”APP（公开测试版），近期面向社会公开下载、公开测试。至于“上海停车”APP有没有可能降低停车费，市交通委交通设施处处长黄晓勇明确表示不会。“上海的道路资源相当紧缺，停车收费不能便宜，应该通过价格杠杆来鼓励公共交通”。

　　对此，可以肯定，由于“上海停车”APP能够为驾车族提供明确的停车位信息，结果应该可以在一定程度上起到缓解城市公共交通拥堵的作用。就此而言，上海交通委为缓解拥堵推出的“上海停车”APP之举值得肯定。然而与此同时笔者也认为，缓解城市交通拥堵关键还得要有系统性思路才是。

　　其实就缓解城市交通拥堵制度设计角度讲，众所周知，随着国内城市小客车拥有数量的急剧上升，尤其是包括上海在内的一些大型城市，交通状况已经呈现出由之前高峰时段拥堵向日常时段拥堵转化的特征，可以说是拥堵状况日益严重。因而在此情况下，就如社会公众所见，一些城市交通管理部门也曾不得不地推出单双日上路、外地车牌车高峰时段不得上高架行驶等限行举措，不过重要的问题在于，此类限行举措虽能在一定程度上起到了缓解拥堵的作用，但就如现在公众所看到，结果并没有从根本上扭转交通拥堵的状况。

　　那问题的关键在哪里呢？

　　对此，依笔者之见，其中有一个重要原因，很可能是源于相关地方城市交通管理在进行缓解交通拥堵制度设计时，缺乏相应的系统性思路有着一定的关联。因为其中道理说来也不难，因为造成目前一些城市交通拥堵状况的原因，除与大城市人流过于集中、城市居住地与工作地距离等因素有着一定对应关系。但同时也不可否认，一些城市交通管理部门管理思路不适应当前城市交通管理要求也是造成交通拥堵日益严重的一个重要因素。

　　在此具体就以这次上海交通管理部门推出的“上海停车”APP来说，应当承认，这款停车APP的推出，的确可以在为驾车一族提供便利的同时，并对缓解交通拥堵产生积极影响。不过，如果从上海交通委上述官员“通过价格杠杆鼓励公共交通”思路看，停车费也应该不是铁板一块的“不能降”，而或许是有降有升更好。比如，是否可以设计一套“梯度”停车收费制度，由市中心向城市边远地带逐步降低收费制度，并以此来鼓励人们借助公共交通的出行办法来缓解交通拥堵，是不是会比现在上述这位上海交通管理部门官员所强调“停车费不能降低”的思路——效果会更好？显然，结论无疑是应该可以讨论的。

　　所以，面对包括上海在内的一些国内城市交通拥堵日益严重情况，笔者就此很想说一句：缓解城市交通拥堵制度设计还得要有系统思路。