中国经济网北京11月12日讯（记者杨淼） 今日上午，中华人民共和国国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）召开新闻发布会，发改委政研室主任、新闻发言人施子海就大众创业、万众创新的进展情况向公众做了详细介绍。

　　日前，人社部新闻发言人李忠表示，今年前三季度，就业形势总体稳定。1-9月，全国城镇新增就业1066万人，城镇失业人员再就业435万人，就业困难人员实现就业129万人。在经济下行压力增大的情况下，全年就业目标提前实现，而且劳动者工资水平也有了稳步增长。

　　据中国经济网记者了解，今年4月份国务院专门出台了《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》。部署进一步促进就业鼓励创业，以稳就业惠民生助发展。

　　《意见》指出，随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。必须着力培育大众创业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业创新带动就业。

　　李忠对我国就业创业的政策做了进一步的介绍，并重点提到落户政策支持以及创业服务支持。他强调，大部分省市取消高校毕业生的落户限制，允许高校毕业生在创业地办理落户手续。直辖市情况特殊，按照有关规定来执行。另外我国为创业大学生提供项目开发、开业指导、融资服务以及跟踪扶持等“一条龙”服务。同时我国也鼓励各地充分利用现有资源建立大学生创业园、创业孵化基地，支持发展众创空间等新型创业服务平台，为创业大学生提供较低成本的经营场所和孵化服务。

　　而据公开数据显示，2014年在工商部门新登记注册大学生创业总数达到47.8万人，比上年增加11.9万人，增加的比例是33.3%，充分说明了国家支持创业政策发挥的效应。

　　施子海认为双创工作确实是具有全局性的重点工作，之前国务院和有关部门已经出台了22个专门的文件，各地各部门也是积极贯彻落实中央国务院的决策，政策效果持续得到释放，全社会创业的热情也是明显得到了激发。施子海介绍，今年新毕业大学生创业比例同比增长了近一倍，去年40万留学归国人员中15%选择了自主创业。今年上半年，全国新增市场主体增长了15%，其中新增企业同比增长19%。

　　另外，施子海表示，双创有力地推动了简政放权，市场活力得到进一步激发。北京、天津、上海、浙江、江苏、深圳等省市先行先试，以商事制度改革、打通投融资渠道、建设创业平台为突破口，取得了积极的成效。今年上半年，成都每天新登记市场的主体就有646户，中关村新注册企业户超过1.9万家，平均每天诞生130家企业，比去年同期增长了近两倍。