“超收税款返还”奖励亟待取消
- 发布时间：2015-11-02 00:29:34 来源：宁波日报 责任编辑：罗伯特
□魏文彪
近年来，湖北地税系统争相建设超面积豪华办公设施，一些地方十八大后仍不收敛。今年下半年以来，湖北地税系统已有包括省地税局原局长在内的100多名干部因此受到处理（11月1日《京华时报》）。
据报道，税务部门动辄数亿元的巨款来自“超收税款返还”奖励制度，只要税务部门完成了当年的税费征缴任务，超过的部分，地方财政就会按一定的比例返还。截至2015年9月，湖北黄冈市县两级地税部门账上“超收税款返还”的余额超过4亿元。有干部坦言，账上有钱，领导就有搞基建的冲动。一是觉得花钱给公家办事，自己没贪钱，就不会出大问题；也有的干部居心不良，想搞暗箱操作捞好处。所以，遏制兴建豪华办公楼之风，除了应当问责相关责任人，让各单位“不想”兴建豪华办公楼之外，还应取消“超收税款返还”奖励制度，让各地各单位“不能”兴建豪华办公楼。
其实，各地征税行为应当依法进行，对于应当征收的税收，一分都不能少，对于不应征收的税收，一分都不能收。也就是说，税收该征多少就征多少，一切应当依法进行。而有些地方向税务部门下达税款征收任务，实行“超收税款返还”奖励，税务部门难免甚至必定会通过违法多征税款，达到完成税收任务以及多获得返还奖励的目的，然后将返还的资金用于包括兴建豪华办公楼在内的各类违规行为，助长奢靡享乐之风。
让人忧虑的是，存在“超收返还”奖励制度的不单税务部门，不少地方还对行政罚款实行财政返还奖励制度，导致有些行政执法部门为了多获得返还资金，不惜实施乱罚款行为，然后将返还的资金用于违规发放福利或兴建豪华办公楼，不单损害行政执法对象的权益，而且滋生各类不正之风。
所以，无论是从促进政府依法行政、维护企业与个人合法权益出发，还是出于更好遏制违规发放福利、兴建豪华办公楼等不正之风的需要，各地应当立即取消所谓的“超收返还”奖励制度，并对继续实施相关返还奖励的责任人实施问责，以消除一些单位违法征收税款与实施乱罚款行为的动力。
