甘肃多措并举加强省级财政科研项目和资金管理
- 发布时间:2015-10-30 19:28:08 来源:中国财经报 责任编辑:罗伯特
本报讯 近日,甘肃省政府印发《关于改进加强省级财政科研项目和资金管理的办法》(以下简称《办法》),要求2016年底要全面完成省级科技计划的优化整合,不再保留省政府部门管理的各类科技计划经费,2017年按照优化整合后的科技计划体系全面运行,实现科技计划安排和预算资金配置的统筹协调,为实施创新驱动发展战略提供有力保障。
《办法》提出了8项改革举措:
一是深化科技计划管理改革。优化整合省级科技计划(专项、基金),构建包括与国家对应的科技重大专项、重点研发与转化计划、技术创新引导专项(基金)、基地和人才专项4项体现该省特色的战略性新兴产业科技专项以及兰白科技创新改革试验区科技专项等2项为主要内容的“4+2”省级科技计划体系;建立科技计划绩效评价动态调整和终止机制和省级部门科技工作联席会议制度。
二是实行科研项目分类管理。基础研究项目立足原始创新、优秀人才和团队培育,推动基础研究与应用研究的紧密结合;公益性项目强化需求导向和应用导向,重点解决制约公益性行业发展的重大科技问题。
三是完善科研项目管理流程。针对不同项目类别和要求编制项目申报指南,加强项目验收和结题审查,限定项目受理申请时间和项目评审周期,规范项目审批流程,实现立项过程可申诉、可查询、可追溯。
四是加强科研项目资金管理。充分发挥财政资金引导作用,改革资金投入方式,除定额补助外,依据科研任务实际需要和财力可能核定项目预算,不得在项目申请前先行设定预算控制额度,对重大项目开展预算绩效评价。
《办法》还针对加强制度建设、完善科研人员收入分配机制、强化项目承担单位法人责任和有关部门的管理和服务责任,以及规范科研经费使用提出了具体要求。
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