回应“网约车要具备出租客运资质”规定

　　滴滴发声：请给兼职司机和车辆留出发展空间

　　□本报记者 金梁

　　早报讯 点开手机上的打车软件，一键唤来一辆专车。对于很多人来说，这已经成为出行的一种习惯。

　　但不久以后，这种习惯或许要改了。10月10日，交通运输部发布《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法(征求意见稿)》（以下简称《网络约租车管理办法》）和《关于深化改革进一步推动出租汽车行业健康发展的指导意见(征求意见稿)》，其中最重要的一条是：要求网约车要具备出租客运资质。

　　一纸文书让数个专车平台愁得白了头。昨日，“滴滴快的”首次回应《网络约租车管理办法》，并提出了自己的“异议”：希望给兼职司机和车辆留出发展空间。

　　专车司机：

　　若规定真的实施就退出专车队伍

　　一旦网约车车辆需变更为营运性质，兼职司机需考出租车从业资格证，所开的车辆报废年限为8年……光是这几条就让专车司机们感到头大。

　　做了6个多月的专车司机小汪非常肯定地告诉记者，一旦《网络约租车管理办法》出台，他肯定不会再做专车司机了。“现在开专车补贴非常少，能赚点油钱就非常不错了，很少有人专职来开专车，如果车辆要8年报废，那肯定更亏。”

　　另一位专车司机“老黑”认为，“勤勤恳恳开上8年专车或许能赚到钱，但目前司机群里90%以上都是兼职的，没有人愿意去开这么多年的专车，还把它当作一份正式职业。”

　　记者在调查中发现，绝大多数的专车司机对于将专辆变为营运性质这一条非常反感，一旦设立这个门槛之后，几乎所有人都表示将放弃开专车。

　　“现在就是观望吧，至少这一个月内还不会有变化，那我就开一个月的专车再说。”“老黑”说。

　　滴滴快的：

　　给兼职司机和车辆留出发展空间

　　昨日，“滴滴快的”首次正式回应《网络约租车管理办法》，提出了三点“异议”。

　　其中针对“网约车要具备出租客运资质”这条对专车最“致命”要求，“滴滴快的”建议：给兼职司机和车辆留出发展空间。滴滴表示，目前在其平台上75%的司机每天接单数不超过4单，属兼职性质，却能够有效满足城市交通的峰谷落差，帮助缓解打车难的问题。

　　“如果要求网约专车车辆变更为营运性质、兼职司机需考出租车从业资格证，可能使大部分兼职司机和车辆退出，让出行者不得不重新面临打车难的问题。”

　　另外，滴滴建议用“政府管平台，平台管专车”的方式管理网约专车。在《网络约租车管理办法》征求意见稿中提出要为人员、车辆发放牌照，允许各地对专车采取数量和价格管控，并在全国各地申请行政许可。滴滴认为，这沿用了过去管理传统出租车行业的办法，将大大增加企业的行政成本，影响企业活力和市场竞争。“我们恳请相关部门将管理人员和车辆的权力下放给网约专车平台，共同制定准入门槛和监管标准，发挥市场配置资源能力，放开专车数量和价格控制，以满足群众多样化、差异性的出行需求。”

　　最后，滴滴建议为地方探索网约专车发展和管理留空间。“希望相关部门能够鼓励和允许各地结合实际，在车辆性质、平台、人员和车辆管理等方面，因地制宜，发挥先行先试的灵活性，做差别化探索和各种有益尝试。例如，上海规定在规范的前提下，网约车辆无须变更为营运性质，寻找了一条专车服务开放化、规范化、制度化的可行路径，受到各方面好评，值得借鉴和参考。”