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　　变化发生在2013年。村民们惊讶地发现，以往总是“柴米油盐鸡鸭牛羊”的帮扶物资，在这一年变成了一张张详细的规划图纸，从危房改造、村容村貌改建到养殖设施建设，原本分散的资源被集中起来搞发展，效果立竿见影。

　　政策变，变在规划先行，集中投入危房改造、防震综合楼、慢行道、红色文化公园等一批公共基础设施建设，让塔昌村实现了大变样。“扶贫，不仅仅是让村民的收入增加，水、电、路、房到科、教、文、卫等等基础设施统统要跟上，通过扶贫综合开发，才能实现真正脱贫。”省扶贫办主任吴井光说，5年来，由省扶贫办牵头整合资源，修建乡村道路（村组、生产路）968公里、解决50多万人出行难，同时新建饮水工程、水利工程266宗、解决15万多人饮水难和6万亩农田灌溉难问题。

　　整村推进不仅避免了过去撒“胡椒面”式的扶贫，集中力量办大事，同时也为其他地区的扶贫工作提供了模板。据了解，在由省直机关和企事业单位开展定点扶贫的600个贫困村，用整村推进的方式取得了显著成效，每个村子至少300万元的集中投入，实现了村庄的多方面发展，同时也因地制宜地为当地规划出了一个个特色产业，用短期投入，实现长远发展。

　　产业推动，准确规划脱贫路子

　　就在塔昌村逐步吃上旅游饭时，同样的变化也正发生在我省的各个角落：白沙的罗帅村、儋州的力乍村、琼中的什寒村等等，旅游产业成了许多村子脱贫的路子。

　　如今，说起琼中“奔格内”乡村旅游，游览过的游客大都会竖起大拇指。事实上，包括什寒村在内的多条精品乡村游线路，都是在扶贫开发的基础上建起来的。从2011年开始，琼中黎族苗族自治县投入至少8000万元，围绕红色文化、黎苗风情体验、农业休闲观光、度假养生等主题的乡村旅游景区，帮助1605人实现脱贫，占到全县脱贫人数的30%。

　　旅游产业扶贫的成功，还只是我省推动产业扶贫方面的一个部分。结合各地区实际，因地制宜推进特色产业扶贫，已逐渐成为帮助贫困群众致富的主要方式之一。

　　“根据各市县不同情况来布局适合当地的特色产业，如在山区实现重点开发热带经济作物、水果为主的种植业，丘陵地区则开展养殖业等等。”吴井光认为，帮扶对象要精准，帮扶措施也要精准，一条为贫困地区“量身定制”的发展路子，不仅能助其脱贫，还能夯实当地产业基础，形成可持续发展，防止返贫。

　　据悉，在定安县龙门镇石坡村、屯昌县新兴镇兴诗村，当地农户在扶贫帮扶的基础上成立了农民专业合作社开展特色养殖，不仅实现了脱贫，还逐步形成了“合作社+”体系，在先富起来后主动带动其他村民脱贫。

　　在兴诗村颇有名气的山岭兔养殖基地仅占地660平方米，却带动了30余名村民开展养殖，在村党支部书记刘书监看来，与其说是合作社，这里更像是个学校。“不少周边的村民前来取经，我们培养出来的养殖专业户，都把‘穷帽子’甩掉了。”刘书监口中的培训，实则契合了我省在扶贫开发过程中探索出的另一种模式。

　　培训示范，准确赋予致富本领

　　上月中旬，儋州市木棠镇的铁匠村，迎来了一群特殊的“游客”。他们来自五指山、保亭、白沙等市县，参加由省扶贫办组织的农村剩余贫困劳动力转移培训，听一听铁匠村的故事，是他们的其中一课。

　　“早在百年前，铁匠村人背井离乡，学得一手打铁技艺后回乡传授，赋予了铁匠村第一次巨变。”解说员的声音传进每一个学员的耳中，当打铁技艺被逐渐淘汰，铁匠村在2003年再次求变，转做黄花梨加工，全村上亿元的产值由此而来。

　　“让他们听听这个故事，一是要让他们了解‘一技之长’的重要性，同时也赋予他们回乡传经送宝的责任。”省扶贫办开发指导处调研员张伟海说。

　　既要扶贫，更要扶智，省扶贫办在传统的扶贫路子上不断拓宽着思维，在各市县推进劳动力转移培训、阳光工程、春蕾工程等培训外，还与省经济技术学校、省商业学校合作开展雨露计划，开设职业中专班及短期引导性培训，帮助贫困地区学子就业。

　　“培训贫困群众，也要培训致富能人。”张伟海笑道，今年省委组织部还与扶贫办合作，开设“能人帮困脱贫”培训班，培养600名“致富能人”带领当地群众脱贫致富。

　　5年时间不长，已足够探索出一套切合我省实际的扶贫开发路子。“再给5年时间，到‘十三五’收官之年，全省5个国家级贫困县全部摘掉‘穷帽子’，300个贫困村和46万人实现脱贫，可能吗？我们有信心。”吴井光说。

　　（本报海口10月12日讯）