河南新乡:盘活工业存量 激活一池春水
- 发布时间:2015-10-03 05:09:49 来源:经济日报 责任编辑:罗伯特
新乡白鹭化纤集团今年1月至7月份,工业总产值增长10.2%,净利润增加108%。集团董事长邵长金告诉记者:“白鹭化纤做优主业,向高端产业链延伸,主动‘腾笼换鸟’,果断关闭两条落后生产线,腾出空间发展长丝和氨纶,效益有了大幅提升。”
这只是河南新乡盘活工业存量实现产业升级的一个缩影。新乡市委书记舒庆认为,“经济下行盘活存量,老企业迸发出新活力,是新的经济增长点。传统产业不转型是个包袱,成功转型升级就是巨大的财富”。
经过广泛调研,新乡市确定了一手抓增量,一手抓存量,立足自身优势,打出组合拳,近期与远期相结合,以盘活金融资金为突破口,做大做强和做活存量经济一系列举措。
盘活金融资金,成为新乡盘活存量经济的重要突破口和第一发力点。今年,新乡市从体制机制入手,重点推行银企信贷主办银行制度,构建新型银企互信关系。河南科隆集团成为第一批试行企业,与主办银行签订了合作协议,授信额度增加了2亿元。有了高额授信,科隆集团在牧野园区规划建设了占地300亩的电池园区。
新乡市还充分发挥财政杠杆作用,拿出3亿元转贷资金和贴息,用于困难企业周转,有效放大了财政资金的效用。
鼓励企业依靠市场,提高企业自身融资能力是新乡市的另一有效做法。“企业在资本市场蛋糕中即使占一小部分,也比以前的整个蛋糕要大得多;企业要想走向资本市场,首先要建立现代化的管理制度,财务透明、管理规范、决策科学,这些对许多家族式企业,都是一个脱胎换骨的飞跃。”新乡市副市长陶铁成表示,新乡正全力鼓励企业上市。山水园林股份公司在“新三板”成功挂牌后,3轮定向增发募集资金1.2亿元;心连心深冷能源股份公司半年融资1.3亿元。
新乡市还从市财政挤出专项资金,凡是成功上市“新三板”企业,一律奖励150万元,鼓励企业上市融资。
一石激活一池春水。目前,新乡有8家企业成功挂牌“新三板”,融资3亿多元。申请“新三板”挂牌在审企业2家,与中介机构签订协议13家,后备企业数量达到71家。新乡因势利导,出台3年行动计划,将帮助更多企业成功上市“新三板”。
银金达薄膜公司从一家彩印小作坊转型而来,生产的PETG热收缩膜,成功进入欧美、东南亚市场。公司总经理王果连表示,得益于政府部门简化审批手续,面向重大项目专门开通绿色通道,帮助企业拓展空间,企业的二期工程正加快建设。
从重大事项的联动监测机制到“零障碍”的政企沟通平台,到全天候受理反映的问题、咨询、投诉,再到市委常委会单月听取各县(市)、区工作汇报、四大班子分包企业,新乡树立大服务理念,建立健全了日受理、月通报、全年总评等工作机制。
新乡市工信委主任杜家武说,他们还专门请清华大学等高校的专家来新乡培训企业家。同时,新乡企业家组团外出考察,进行资本运作、财务管理、企业创新等方面的交流培训,提高企业管理水平。
如果说盘活金融、服务企业是输血扶持的外力作用,科技创新就是增强提升企业内生动力的助推剂、提高企业核心竞争力的关键所在。新乡市市长王小平表示,前者抓住了当前,后者抓的是长远。
科技创新,人才是根本。新乡有22万名大中专在校生。在生产触摸屏的天光科技公司2000多名员工中,近一半来自新乡大中专院校。有了源源不断的高素质人才输入,公司一期工程仅用3个月就实现投产,二期工程接着上马,三期工程紧随而来。
该公司培训中心负责人告诉记者,在政府的引导和帮助下,他们与河南师范大学、河南机电高等专科学校、新乡职业技术学院合作,成立天光学院,形成了“校内厂”、“厂中校”的双元制人才培养模式。新乡正逐步推广该模式,为更多的企业提供科技创新人才。
日前,新乡召开全市科技大会,出台“1+4”文件。首次设立了新乡市市长创新奖、新乡市优秀专利贡献奖,最高奖励50万元。政府发放“创新券”,企业可购买科研服务,科研单位可兑取科技补助。
得益于盘活存量一系列举措的实施,新乡经济发展整体呈现缓中趋稳、稳中有进态势,7月份工业增加值增长8.1%,增速连续4个月保持回升。其中,规模效益50强企业总产值增长11.3%,而50户高成长性企业的总产值增速达到15.1%。
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