被称为史上最严的《食品安全法》将于今年10月1日实施，消费者最关心什么?经营者是否作好了准备？近日，北京市消费者协会公布了一项关于新食安法的调查报告。

　　调查分消费者和经营者两种问卷，共收集到有效问卷样本3750个。其中3015名消费者、735名经营者参与问卷调查。调查显示，大多数消费者和经营者对新《食品安全法》的实施都比较关注，并对其贯彻落实充满期待。特别是一些关系到食品行业发展与消费者切身利益的条款，如食品安全全程追溯、确立首负责任制等更是备受期待。同时，调查也发现一些问题，如有的消费者对新《食品安全法》的实施关注不够，对有关内容缺乏基本了解；有的经营者对新《食品安全法》的实施所作的准备工作明显不够充分，截至问卷调查时，还没有计划开展相关培训或自查活动。更重要的是，由于食品种类复杂多样，且具有卫生、保质期限等特殊属性，以往维权普遍存在的取证难、检测难及责任认定难等问题，仍是当前食品消费维权的主要困难。

　　被问及“是否知道新《食品安全法》于2015年10月1日起正式实施”时，78.5%的消费者选择“是”，21.5%的消费者选择“否”；97.96%的经营者选择“是”，2.04%的经营者选择“否”。数据表明，多数消费者对新《食品安全法》的实施比较关注，但仍有两成多消费者不知道新《食品安全法》的实施日期；经营者对新《食品安全法》实施的关注度明显高于消费者，但仍有少数经营者对新《食品安全法》的实施缺乏重视。

　　就当前食品消费维权的主要困难看，35.38%的消费者选择“食品问题取证难”，33.34%的消费者选择“食品问题检测难”，27.49%的消费者选择“双方责任认定难”，3.81%的消费者选择“其他”。数据显示，食品问题取证难、检测难两项均占到三成多，双方责任认定难也接近三成，选择其他困难的非常少。数据表明，当前食品消费维权主要难在取证、检测和责任认定上，如何破解这“三难”是下一步亟须研究解决的问题。

　　就新《食品安全法》内容的关注度来看，在消费者中，29.49%的人选择“食品安全全程追溯”，22.09%选择“全面加大处罚力度”，15.65%选择“千元保底赔偿”，12.24%选择“确立首负责任制”，10.68%选择“保健食品声明不能代替药物”，9.85%选择“明确网络食品交易主体责任”。在经营者中，33.06%的人选择“食品安全全程追溯”，19.18%选择“明确网络食品交易主体责任”，15.51%选择“确立首负责任制”，11.84%选择“保健食品声明不能代替药物”，11.43%选择“全面加大处罚力度”，8.98%选择“设置‘千元保底赔偿’”。

　　数据表明，同消费者一样，经营者也迫切希望构建一套行之有效的食品安全全程追溯管理体系，更好地规范自身的经营行为，提升消费者的消费信心。与消费者不同的是，经营者对食品安全全程追溯、明确网络食品交易主体责任、确立首负责任制等有关制度建设更加关心，而对声明保健食品不能代替药物、加大处罚力度及设置“千元保底赔偿”等有关惩罚和监督的条款，却明显缺乏关注与重视。

　　被问及“怎么看对不法经营行为加大处罚力度”时，70.75%的消费者选择“非常好，增加违法成本，可形成有效震慑”；25.67%的消费者选择“很难说，关键要看是否真正落实到位”；2.69%的消费者选择“不看好，处罚未必起到预定效果”；0.89%的消费者选择“其他”。数据显示，超过七成的消费者认为他增加违法成本，可形成有效震慑；有两成多消费者对该条款的落实表示担忧。数据表明，大多数消费者相信加大处罚力度会有效震慑不法经营食品行为，但也有少部分消费者担心，加大处罚力度难以落到实处。

　　50.61%的经营者选择“加大处罚不法行为，实际是保护诚信守法企业”，27.35%的经营者选择“形成震慑，有利于行业发展”，13.88%的经营者选择“不看好，会增加企业经营成本”，8.16%的经营者选择“其他”。数据显示，近八成经营者认为，加大处罚力度是保护诚信守法企业或有利于行业发展，而有一成多经营者认为会增加企业成本。数据表明，大多经营者能够理性看待加大处罚力度，并认为有利于食品行业发展，只有少数经营者担心会增加企业成本。