为保障网络安全，维护网络空间主权和国家安全，促进经济社会信息化健康发展，本届全国人大常委会将制定网络安全方面的立法列入了立法规划、年度立法工作计划。全国人大常委会法制工作委员会会同有关部门拟定了网络安全法草案，并提交十二届全国人大常委会第十五次会议进行了初审。

　　“当前，网络和信息技术迅猛发展，已经深度融入我国经济社会的各个方面，极大地改变和影响着人们的社会活动和生活方式，在促进技术创新、经济发展、文化繁荣、社会进步的同时，网络安全问题也日益凸显。”今年6月24日，在十二届全国人大常委会第十五次会议上，全国人大常委会法制工作委员会副主任朗胜作了关于网络安全法草案的说明。

　　“对于网络安全的重要性，怎么评估都不为过。”中国政法大学法学院军事法研究所教授肖凤城说。今天的网络已经与金融、电信、能源、交通、卫生、教育、科研等各行各业紧密联系在一起，一旦网络系统被攻击破坏，其危害结果难以估量。然而，信息安全保护不能仅靠技术手段，还须同时运用法律手段。

　　从国际上来看，“无论是发达国家还是发展中国家，都在加速构建各自的网络与信息安全保护体系。一些西方主要国家为维护网络空间主权，很早就制定了法律法规，并将维护网络安全纳入国家安全战略。”全国人大常委会法工委副主任郑淑娜说。

　　据郎胜介绍，网络安全法草案共7章68条，从保障网络产品和服务安全，保障网络运行安全，保障网络数据安全，保障网络信息安全等方面进行了具体的制度设计。网络主权是国家主权在网络空间的体现和延伸，网络主权原则是我国维护国家安全和利益、参与网络国际治理与合作所坚持的重要原则。为此，草案将“维护网络空间主权和国家安全”作为立法宗旨。同时，按照安全与发展并重的原则，设专章对国家网络安全战略和重要领域网络安全规划、促进网络安全的支持措施作了规定。

　　为保障关键信息基础设施安全，维护国家安全和保障民生，草案对关键信息基础设施的运行安全作了规定，实行重点保护。为保障网络信息依法有序自由流动，防止公民个人信息被窃取、泄露和非法使用，草案在全国人大常委会关于加强网络信息保护的决定基础上，进一步完善公民个人信息保护制度，规范网络信息传播活动。为加强国家的网络安全监测预警和应急制度建设，提高网络安全保障能力，草案要求国务院有关部门建立健全网络安全监测预警和信息通报制度，加强网络安全信息收集、分析和情况通报工作；建立网络安全应急工作机制，制订应急预案。

　　7月6日至8月5日，网络安全法（草案）在中国人大网公布，公开向社会征求意见，引起多方关注。据悉，修改后的草案将尽快出台。